МузейЖигулевскПортал гос.услуг

Право гов ру

Прогноз социально-экономического развития городского округа Жигулевск Самарской области на 2020-2022 годы

 

Прогноз социально-экономического развития городского округа Жигулевск разработан на основе сценарных условий, основных параметров прогноза социально-экономического развития Самарской области на период 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов с учетом тенденций, сложившихся в экономике городского округа Жигулевск в январе-августе 2019 года и ожидаемых результатов за 2019 год, в двух вариантах – базовый и консервативный.

Все варианты базируются на единых целях и приоритетах государственной социально - экономической политики и учитывают реализацию Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2018 № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года» и региональные составляющие национальных проектов, Стратегию социально-экономического развития городского округа Жигулевск на период до 2030 года, утвержденную решением Думы городского округа Жигулевск 21.02.2019 № 432, План мероприятий по содействию комплексному развитию городского округа Жигулевск Самарской области, утвержденный и.о. Губернатора Самарской области А.П.Нефедовым в марте 2019 года.

Консервативный вариант предполагает сдержанную динамику развития экономики, сжатие государственных расходов инвестиционного характера, невысокий уровень потребительской активности населения, сохранение действия финансовых и экономических санкций и предполагает наличие внешних и внутренних рисков достижения целевых показателей.

Базовый вариант предполагает постепенное наращивание экономического потенциала в условиях полномасштабной реализации на территории региона национальных проектов, стимулирование инвестиционного спроса, повышение конкурентоспособности экономики, увеличение производительности труда, развитие экспортной деятельности, поддержку потребительского спроса, а также создание особой экономической зоны туристско-рекреационного типа на территории Национального парка «Самарская Лука» и прилегающих территориях. Предлагается в качестве основного для разработки параметров бюджета городского округа Жигулевск на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов.

 

1. Демография

В прогнозном периоде демографическая ситуация в городском округе Жигулевск будет формироваться под воздействием ожидаемого сокращения численности женщин фертильного возраста (в 2022 году к уровню 2018 года на 4,55%, или на 0,6 тыс. человек), особенно женщин в возрасте 20-29 лет (на 14,1%) и численности населения в трудоспособном возрасте (ежегодно в среднем на 0,2%) в сочетании с продолжающимся миграционным оттоком.

В городском округе сложилась устойчивая тенденция естественной убыли населения при отрицательном сальдо миграции. До 2012 года, положительное сальдо внешней миграции компенсировало естественную убыль населения, что способствовало ежегодному увеличению численности населения городского округа. Сложившийся тип населения городского округа Жигулевск – регрессивный, демографически «старый», так как лица старше трудоспособного возраста, проживающие в городском округе, составляют 30,7% (2018 год) от общего числа жителей (предельная норма – 12%).

Возрастная структура населения в прогнозный период характеризуется:

- увеличением доли детей и подростков в общей численности населения с 17,9% по оценке 2019 года до 18% и 18,2% по вариантам прогноза соответственно к 2022 году, что обусловлено ростом рождаемости в городском округе Жигулевск в 2012-2017 годах;

- увеличением доли населения трудоспособного возраста с 51,8% по оценке 2019 года до 52,5% и 52,8% к 2022 году по вариантам прогноза, что объясняется увеличением возраста выхода на пенсию. Соответственно, уменьшением удельного веса населения старше трудоспособного возраста: с 30,3% по оценке 2019 года до 29,5% по консервативному и 29% по базовому вариантам в 2022 году.

В 2020 году по базовому варианту значение общего коэффициента естественной убыли ожидается на уровне -6,8 промилле с повышением его до -5,7 промилле к 2022 году, при этом прогнозируется, что отрицательное сальдо миграции изменится от 240 человек до 180 человек. По консервативному варианту общий коэффициент естественной убыли в 2020 году ожидается на уровне -8,4 промилле с повышением до -8 промилле к 2022 году и соответственно с увеличением миграционной убыли в прогнозные годы с -330 до -290 человек.

С учетом реализации мероприятий национального проекта «Демография», в том числе строительство детского сада в МКР-10 на 240 мест со сроком реализации проекта 2020-2021 годы, а также утвержденного 13.06.2019 Главой городского округа Жигулевск «Плана мероприятий, направленных на стимулирование рождаемости на территории городского округа Жигулевск», прогнозируется, что процессы естественного воспроизводства по базовому варианту будут более благоприятными, чем по консервативному: в 2020-2022 годах коэффициент рождаемости предполагается на уровне 10,1-11 промилле (по консервативному варианту – 9,3-9,4 промилле). 

Несмотря на уменьшение доли граждан старше пенсионного возраста с 30,7% в 2018 году до 29% в 2022 году, что объясняется увеличением возраста выхода на пенсию, численность лиц старших возрастов городского округа растет, что ведет к росту общего коэффициента смертности с 17 промилле по оценке 2019 года до 17,7 и 17,4 промилле в прогнозируемых 2020-2022 годах по консервативному варианту со снижением до 16,9 и 16,7 промилле по базовому варианту соответственно.

В 2018 году на 3,6 п.п. (с 22,1% до 18,5%) уменьшилась доля умерших людей в трудоспособном возрасте. Тем не менее острой проблемой остается проблема сверхсмертности мужчин в трудоспособном возрасте: смертность мужчин в этом возрасте в 3,6 раза превышает женскую. Основными причинами смертности граждан являются болезни системы кровообращения – 55,8%; новообразования – 16,8%, а также внешние причины смерти (несчастные случаи, самоубийства, отравления и травмы) – 4,4%. Среди граждан трудоспособного возраста от болезней системы кровообращения скончалось 30,7%, от новообразований – 14,6%, внешние причины смерти составили 13,7%.

В настоящее время для возрастного состава населения городского округа Жигулевск характерно неблагоприятное сочетание численности поколений на входе в трудоспособный возраст и на выходе из него.

Как по консервативному, так и по базовому вариантам прогноза под влиянием указанных факторов в 2020-2022 годах прогнозируется уменьшение численности населения городского округа Жигулевск к оценке 2019 года. В итоге к 2022 году уменьшение среднегодовой численности населения по отношению к оценке 2019 года составит 4,1% по консервативному варианту и 3,2% по базовому варианту.

 

2. Труд и занятость

Прогноз развития трудовых ресурсов в городском округе Жигулевск на 2020-2022 годы планируется с учетом происходящих демографических и миграционных процессов на территории городского округа: сокращения численности населения в трудоспособном возрасте; уменьшения доли населения старше трудоспособного возраста по причине увеличения возраста выхода на пенсию; миграционной убыли, а также тенденций развития различных секторов экономики.

Показатели демографических тенденций в городском округе Жигулевск, а именно, высокие коэффициенты естественной и миграционной убыли (-7,9 и -10,9 промилле) оказывают непосредственное влияние на состоянии трудовых ресурсов городского округа. К 2022 году численность трудовых ресурсов по отношению к 2018 году по базовому варианту прогноза увеличится до 33880 человек (100,6% к уровню 2018 года), по консервативному варианту уменьшится до 33335 человек (99% к уровню 2018 года), что повлечет за собой увеличение численности занятых в экономике по базовому варианту прогноза на 0,7% до 29 745 человек и уменьшение по консервативному варианту прогноза на 0,9% до 29 251 человека.

Учитывая тенденцию роста численности работающих граждан пенсионного возраста, прогнозируется дальнейшее увеличение численности работающих лиц старше трудоспособного возраста. Удельный вес их в численности трудовых ресурсов возрастет с 20,5% в 2018 году до 21% в 2022 году.

Прогнозируется увеличение среднегодовой численности учащихся в трудоспособном возрасте, обучающихся с отрывом от производства, для которых учеба является основным видом занятости с 1794 человек в 2020 году до 1930 человек в 2022 году по базовому варианту прогноза, и с 1727 человек до 1884 человек по консервативному варианту прогноза, что связано с увеличением численности учащихся 9-11 классов городского округа Жигулевск, а также со стремлением выпускников получить среднее и высшее образование.

К 2022 году численность лиц трудоспособного возраста, не занятых трудовой деятельностью и учебой, снизится по сравнению с 2018 годом на 10,9% до 2 205 человек по базовому варианту и на 10,3% до 2220 человек по консервативному. Эта группа определяется на основе изменения демографической структуры населения, а именно численности женщин фертильных возрастов и малолетних детей. Также включаются военнослужащие и безработные.

Важной характеристикой состояния рынка труда является уровень безработицы. На конец 2018 года уровень зарегистрированной безработицы в городском округе Жигулевск составил 1,57%. По оценке 2019 года уровень увеличится до 1,70% в связи с уменьшением численности граждан трудоспособного возраста. На прогнозируемые 2020-2022 годы значение данного показателя по базовому варианту оценивается на уровне 1,67% - 1,64% относительно населения в трудоспособном возрасте, по консервативному соответственно 1,69% - 1,65%.

 

3. Промышленное производство

Прогноз развития промышленного производства на 2020-2022 годы разработан по полному кругу предприятий исходя из его структуры, ситуации в отдельных отраслях промышленности в 2019 году и планов развития крупных промышленных предприятий городского округа Жигулевск.

Прогнозируется, что в отраслевой структуре промышленного производства не произойдет существенных изменений. Ситуацию в промышленном секторе, по-прежнему, будут определять такие отрасли как электроэнергетика, производство лекарственных средств и электрооборудования.

В среднесрочной перспективе промышленное производство имеет тенденцию к росту, что обусловлено реализацией имеющегося значительного потенциала обрабатывающих производств. В 2020 году индекс промышленного производства в зависимости от варианта прогноза ожидается на уровне 101,3% и 103,0%, в 2021 году – 102,6% и 104,1%, в 2022 году – 102,4% и 103,1%. В целом за период 2019-2022 годов объем промышленного производства в городском округе Жигулевск может увеличиться на 107,9%.

Существенное влияние окажут объемы отгруженной продукции, работ и услуг собственными силами по виду деятельности «Обеспечение электрической энергией, газом и паром; кондиционирование воздуха» крупнейшим представителем данной отрасли промышленности – филиалом ПАО «РусГидро» - «Жигулевская ГЭС». На основании данных Бизнес-плана предприятия в прогнозируемом периоде ожидается: темп роста объема отгруженных товаров – 103,7% и 105,6% к соответствующему периоду.

Планируемый объем отгрузки Жигулевское ПО ПАО «МРСК Волги» - «Самарские распределительные сети» на прогнозируемый период составляет 4425 млн. рублей ежегодно с учетом индекса инфляции по отрасли соответственно.

Транспортируемый газ по сетям ООО «Газпром газораспределение Самара» реализуется только на территории Самарской области. Ежегодные объемы отгрузки запланированы на уровне оценки 2019 года, всего транспортируется 4167,1 млн.м3 газа, темпы роста объема отгруженной продукции составят до 102%.

ООО «СамРЭК-Эксплуатация» на прогнозируемый период запланирован ежегодный рост, не превышающий размер индексации тарифов на коммунальные услуги. По виду деятельности «Водоснабжение; водоотведение, организация сбора и утилизации отходов, деятельность по ликвидации загрязнений» к концу прогнозного периода объем отгрузки увеличится до 18,7% относительно 2018 года.

В целом по отрасли индекс промышленного производства ожидается на уровне 101,9% с ростом до 103,9% по базовому варианту прогноза и 100,1% до 104,9% по консервативному.

По виду деятельности «Добыча прочих полезных ископаемых» в 2020 году ожидается значительный рост в связи с возобновлением деятельности ЗАО «Жигулевские строительные материалы» по производству щебня. Индекс промышленного производства в 2021-2022 годах составит от 101,1% до 101,5% по вариантам прогноза.

ЗАО «Жигулевское карьероуправление» в прогнозируемом периоде ежегодно планирует производство щебня в объеме 532 тыс.м3 ежегодно, объем отгруженной продукции – порядка 350 млн.рублей с возможным ростом на 3,4%. Продукция предприятия реализуется исключительно в Самарской области, наибольшим спросом пользуется в весенне-осенний период. Изменений в существующей конъюнктуре рынка не предвидится ввиду отсутствия новых месторождений.

Основной причиной сокращения отгрузки готовой продукции «Жигулевский известковый завод» является снижение потребительского спроса на строительные материалы. Ожидается сокращение объема добычи щебня на 4% (512 тыс.м3) относительно 2018 года, что отражает консервативный вариант прогноза.

В прогнозируемом периоде ожидается положительная динамика обрабатывающих производств. Индекс промышленного производства к 2022 году составит 101,5% и 102,4% по вариантам прогноза соответственно с наибольшим ростом в 2020 году. Возрастет выпуск аккумуляторов – в 1,2 раза, кондитерских изделий – в 1,5 раза, который обеспечит ООО «Услада», медицинских препаратов – в 1,4 раза за счет выпускаемых ООО «Озон» лекарственных средств.

Производство электрического оборудования имеет тенденцию к росту. АО «АКОМ», технологический и индустриальный лидер российского производства АКБ, ежегодно расширяет модельный ряд и выпуск новых видов продукции. До 2022 года планируется увеличение объемов производства АКБ до 2,9 млн. АКБ (115,1%), доли экспорта – до 26% (на 6,4 п.п.), доли инновационной продукции – до 65%. Приоритетными задачами предприятия на планируемый период являются: повышение производительности труда в рамках национального проекта «Повышение производительности труда и поддержка занятости», участие в национальном проекте «Международная кооперация и экспорт» и развитие экспортных поставок на ОЕМ, автоматизации производственных, технологических, и логистических процессов. Темп роста отгруженных товаров увеличится до 106,8%.

ООО «Озон» представляет отрасль производства лекарственных средств и материалов, применяемых в медицинских целях на территории городского округа Жигулевск. Входит в ТОП 10 влиятельных производственных фармкомпаний. В прогнозируемом периоде развивающееся направление деятельности кампании – экспорт готовой продукции в страны ближнего зарубежья. Продукция компании успешно реализуется в странах СНГ, в ближайших планах экспансия на рынки Грузии, Молдовы, Узбекистана, Туркменистана. В связи с периодическим переводом производства наиболее дорогостоящих препаратов на территорию особой экономической зоны «Тольятти», темпы роста производства будут более, чем умеренные сравнительно с динамикой развития предприятия в прошлые периоды. Индекс промышленного производства планируется в размере 102,5% по базовому варианту прогноза по всему прогнозируемому периоду

Производство пищевых продуктов развивается стабильно. Реализованный инвестиционный проект ООО «Услада» по расширению производства позволил обновить ассортимент выпускаемой продукции и увеличить долю продаж фасованных изделий. Вхождение в 2018-2019 годах в крупные торговые сети РЦ «Тандер», «Евроторг Беларусь», «Metro» (в плане X5 Retail Group) позволит предприятию в прогнозируемом периоде увеличить объемы отгруженной продукции до 10% ежегодно, долю экспорта до 36% (на 2 п.п.). До конца 2022 года ожидается рост производства мучнистых и сахаристых изделий в 1,5 раза, отгруженных товаров до 60%.

ООО «Хлеб» - основной поставщик хлебобулочных изделий в городском округе. Продукция реализуется в Тольятти, Самара, Сызрань, Отрадный и близлежащих к ним селах. Значительного колебания в объемах производимой продукции не предвидится, с тенденцией к спаду.

С учетом ожидаемых влияний индекс промышленного производства к 2022 году может составить 103,1% и 107,4% по вариантам прогноза соответственно.

Развитие производства прочей неметаллической минеральной продукции будет развиваться умеренными темпами. Индекс производства в 2020-2022 годах составит до 103,5%, что связано с деятельностью малого предприятия ООО «ПЗСК», производящего железобетонные конструкции и прочие строительные ЖБИ, с тенденцией к спаду производства извести АО «ЖИЗ» по консервативному варианту прогноза и восстановлением положительной динамики предприятия по базовому.

Производство компьютеров, электронных и оптических изделий представлено ООО НПФ «Мета», специализирующегося на выпуске электронных средств диагностики автомобилей, экологических приборов и комплексных систем безопасности дорожного движения, спецтехники для МВД и МО России, и АО «Жигулевский радиозавод». Индекс промышленного производства по отрасли в 2020 году будет носить умеренный характер – 100,5%, к 2022 году составит 103,9% и 104,2% по консервативному и базовому вариантам прогноза соответственно

 

4. Инвестиции

В прогнозируемом периоде на территории городского округа Жигулевск предусматривается направить инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования в объеме 6099,7 млн. рублей по консервативному варианту прогноза и 6986,2 млн. рублей по базовому варианту.

Определяющая роль в инвестиционной деятельности городского округа Жигулевск по-прежнему принадлежит филиалу ПАО «РусГидро» – «Жигулевская ГЭС». В соответствии с инвестиционной программой ПАО «РусГидро» в 2020-2021 годах предприятие планирует увеличение инвестиций в основной капитал в действующих ценах: в 2020 году – 125,1%, в 2021 году – 107,7% по отношению к соответствующему году. В 2022 году планируется снижение инвестиций в основной капитал до 72% к 2021 году.

На АО «АКОМ» продолжится реализация основного инвестиционного импортозамещающего проекта «Производство стартерных аккумуляторов; разработка, освоение нового стационарно-тягового аккумулятора с целью увеличения объемов производства и импортозамещения на рынках АКБ в различных областях техники». На реализацию настоящего проекта будут направляться собственные и заемные средства. Стоимость проекта увеличилась на 36,7% за счет привлечения кредитных средств ПАО «Сбербанк» и составила 1660 млн. рублей (ранее 1214 млн. рублей). Также увеличился срок реализации проекта – 8 лет (ранее – 6 лет), срок окупаемости – 5,2 года (ранее – 4,9 лет), количество создаваемых новых рабочих мест – 104. В рамках проекта с июля 2016 года налажен выпуск АКБ EFB, в 2019 году осуществляется внедрение в производство АКБ AGM, в 2020 году АКБ GEL, завершается модернизация инженерных коммуникаций.

ООО «Газпром газораспределение Самара» в прогнозируемом периоде запланировано 3 инвестиционных проекта по строительству распределительных газопроводов общей протяженностью 4,42 км и 2 инвестиционных проекта по реконструкции газопровода и газораспределительных систем общей протяженностью 25,8 км за счет вложения собственных средств, а также средств, полученных от специальной надбавки к тарифам. Общий объем инвестиций по проектам составляет 384 млн. рублей.

На ЗАО «Жигулевские стройматериалы» предполагается завершение реализации проекта в 2019 году. Консервативный вариант прогноза инвестиций в основной капитал на 2020 год сформирован с учетом частичной реализации инвестиционного проекта, базовый вариант – с учетом полного завершения проекта.

Увеличение объема бюджетных инвестиций прогнозируется на 2020-2022 годы по всем вариантам прогноза, что связано с планируемым строительством и реконструкцией объектов коммунальной и социальной инфраструктуры: детского сада в мкр. В-10 на 240 мест, канализационных очистных сооружений городского округа Жигулевск, сел Богатырь и Солнечная Поляна, парка им. 40-летия ВЛКСМ, коммунальной инфраструктуры и внутриквартальной дороги в микрорайоне В-2.

Дополнительно по базовому варианту прогноза запланированы бюджетные инвестиции на реализацию мероприятий Плана по содействию комплексному развитию городского округа Жигулевск Самарской области по проектированию, строительству и реконструкции объектов социальной и коммунальной инфраструктуры: здания школы в МКР В-3, здания детской школы искусств № 1 в рамках национального проекта «Культура» стоимостью 100 млн.рублей, стадиона «Труд», объектов водоснабжения и водоотведения.

Положительный эффект на приток инвестиций и в целом на экономику городского округа окажет создание особой экономической зоны туристско-рекреационного типа на территории национального парка «Самарская Лука» и прилегающих территориях. Разрабатываются проекты развития туристического потенциала села Ширяево и создания всесезонного горно-туристического комплекса на горе Отважная, которые являются стратегическими объектами, будут способствовать развитию туризма, привлечению инвестиций на территорию городского округа Жигулевск и достижению главной стратегической цели социально-экономического развития городского округа Жигулевск – «визитная карточка туризма и гостеприимства Самарской области». Ориентировочная стоимость проектов составляет порядка 3 млрд. рублей, срок реализации 2021-2023 годы. Ведется подготовительная работа по привлечению потенциальных инвесторов, подтверждающих в письменной форме готовность реализовывать свои проекты на территории предполагаемой к созданию особой экономической зоны. Это проекты развития сельского туризма, обустройства туристских маршрутов, музейно-выставочных комплексов, строительство гостиниц и отеля, брендовых ресторанов и причала. Все носят круглогодичный характер функционирования.

В 2019-2020 годах планируется создание туристского информационного центра в Жигулевске – подразделения ГБУ СО «Туристский информационный центр».

 

5. Оборот розничной торговли

В прогнозном периоде по базовому варианту прогноза предусматривается стабилизация экономики, восстановление потребительского спроса и одновременное сохранение склонности к сбережению, а также сдержанный рост доходов населения. 

В 2020 году по сравнению с предыдущим годом оборот розничной торговли может увеличиться на 5,7 % в сопоставимых ценах и составить 4092429 тыс. рублей. В 2021 году относительно 2020 года – в физическом объеме увеличится на 6,5% и составит 4358335 тыс. рублей. В 2022 году относительно 2021 года – на 6,7 % и составит 4650574 тыс. рублей.

Для консервативного варианта закладывается более существенное ослабление рубля, наличие имеющихся санкций, применимых к России, медленное восстановление экономики, слабой потребительской активности населения, а также сохранение на том же уровне динамики реальных располагаемых доходов населения. Инфляционные издержки и относительно низкий уровень доходов населения в 2020 году скажется на снижении потребительской активности населения – возможно увеличение оборота розничной торговли на 5,5%. В 2021 году возобновится положительная динамика оборота розничной торговли, рост до 6,1% по сравнению с предыдущим годом. В 2022 году оборот розничной торговли может вырасти до 4605161 тыс. рублей, увеличение до 106,3%.

В среднесрочной перспективе в целях развития торговой деятельности на территории городского округа продолжится работа по:

- равномерному распределению и обеспечению населения площадью торговых объектов в рамках реализации муниципальной программы «Развитие малого и среднего предпринимательства и торговли в городском округе Жигулевск» на 2014-2020 годы;

- развитию ярмарочной торговли и расширению каналов сбыта продовольственной и сельскохозяйственной продукции;

- упорядочению и расширению нестационарной, ярмарочной торговли согласно действующему законодательству.

 

6. Развитие социальной сферы

Систему образования городского округа Жигулевск представляют 11 государственных бюджетных образовательных учреждений (ГБОУ) в составе 11 общеобразовательных школ, 11 детских садов (ДОУ) и 2 учреждений дополнительного образования. Действуют 2 школы-интерната и ГАПОУ СО «Жигулевский государственный колледж».

Численность детей в возрастной группе от 1 до 6 лет по оценке 2019 года снизится на 4,4% до 3934 человек. Ввиду прогнозируемого снижения рождаемости численность детей данной возрастной группы к 2022 году уменьшится до 3239 человек по консервативному варианту прогноза и до 3439 человек по базовому. Численность детей в возрасте от 7 до 17 лет по оценке 2019 года увеличится на 3,8% до 6758 человек, с последующим увеличением к 2022 году до 6981-7262 человек по вариантам прогноза соответственно. Общая численность детей в детских садах городского округа увеличится к 2022 году до 3090 человек по консервативному варианту и до 3130 человек по базовому варианту прогноза.

Обеспеченность дошкольными образовательными учреждениями на 1000 детей в возрасте 3-6 лет увеличится в 2019 году до 859 мест ввиду уменьшения численности детей в возрасте от 3 до 6 лет на 3,4%.

В прогнозируемом периоде 2020-2022 годов за счет увеличения количества мест в детских садах с 2427 до 2592 по базовому и консервативному вариантам за счет планируемого строительства детского сада на 240 мест в мкр. В-10 (из которых 75 мест для детей ясельной группы, не входящих в расчет показателя), обеспеченность детскими дошкольными учреждениями на 1000 детей в возрасте 3-6 лет повысится до 915 и 1152 мест соответственно.

С 2011 года в рамках областной целевой программы «Восстановление эксплуатационных показателей зданий образовательных учреждений Самарской области» капитально отремонтированы здания ГБОУ СОШ № 1, 2, 3, 6, 7 (корпус № 3), 8, 10, 13, 16. Требуется капитальный ремонт ГБОУ СОШ № 9, который запланирован на 2020 год.

В 2019 году в рамках государственной программой Самарской области «Строительство, реконструкция и капитальный ремонт образовательных учреждений Самарской области» до 2025 года на средства областного и местного бюджетов завершен 1 этап капитального ремонта здания ГБОУ СОШ № 14, в 2020-2022 годах продолжатся следующие  этапы.

Здравоохранение городского округа Жигулевск представлено ГБУЗ СО «Жигулевская центральная городская больница». В состав больницы входят отделения стационаров различного профиля, 6 поликлиник (4 – по оказанию помощи взрослому населению, детская и стоматологическая поликлиники) и отделение скорой медицинской помощи. Подразделения ГБУЗ СО «ЖЦГБ» размещены в г. Жигулевске, в мкр. Яблоневый Овраг и с. Зольное.

Острой проблемой городского округа Жигулевск остается недостаточное количество врачей и среднего медицинского персонала, обеспеченность ими в 2018 году на 14,6 п.п и 24,7 п.п. ниже, чем в среднем по Самарской области. По-прежнему сохраняется дефицит кадров по таким специальностям, как: участковый терапевт, участковые педиатр, инфекционист, эндокринолог, онколог, офтальмолог.

В рамках федерального проекта «Бережливая поликлиника» в 2018 году в городском округе Жигулевск осуществлен ремонт входной группы, 1 и 2 этажей в поликлинике № 1; приобретена мебель и проведена информатизация данной поликлиники (налажена работа систем «Электронная регистратура» и «Электронная очередь»). В 2020 году работа в рамках программы «Бережливая поликлиника» будет продолжена на базе детской поликлиники.

В августе 2018 года начат капитальный ремонт здания отделения хосписа и сестринского ухода в мкр. Яблоневый Овраг в рамках государственной программы Самарской области «Развитие здравоохранения в Самарской области» на 2014-2020 годы (срок окончания работ – декабрь 2019 года); выполнен косметический ремонт в поликлинике № 3 мкр. Яблоневый Овраг.

В 2019 году в рамках национального проекта «Здравоохранение» продолжаются работы по проведению капитального ремонта здания в с.Солнечная Поляна для размещения врачебной амбулатории (в 2019 году областным бюджетом предусмотрены средства в размере 6 643,36 тыс. рублей). Окончание работ – ноябрь 2019 года (корпус № 3).

В хирургическом корпусе ГБУЗ СО «ЖЦГБ» в 2019 году проведен ремонт отделения платных услуг; начались работы по созданию отделения восстановительного лечения (на 15-20 коек) для пациентов, перенесших инсульт.

Необходимым является проведение работ по сносу ветхой части здания отделения сестринского ухода в мкр. Яблоневый Овраг, а также текущий ремонт асфальтового покрытия на территории «медгородка» ГБУЗ СО «ЖЦГБ».

Муниципальная сеть учреждений культуры представлена 26 учреждениями культуры: 7 клубного типа; 4 дополнительного образования детей; Жигулевская централизованная библиотечная система, которая включает 10 структурных подразделений: центральную библиотеку, центральную детскую библиотеку, 8 филиалов; историко-краеведческий музей «Самарская Лука» c филиалами: Выставочный центр «Народная галерея», музей-театр «Жигулевская сказка», галерея детского творчества «Сказочный город»; городской парк культуры и отдыха.

 Показатели развития социальной сферы в сфере культуры в прогнозном периоде будут изменяться в зависимости от динамики среднегодовой численности населения городского округа: обеспеченность учреждениями культурно-досугового типа по оценке 2019 года и на прогнозные 2020-2022 годы – от 1,25 до 1,3 учреждений на 10 тыс. населения, уровень обеспеченности общедоступными библиотеками – от 1,78 до 1,85 учреждений на 10 тыс. населения.

Учреждения культуры городского округа Жигулевск расположены в 10 типовых зданиях и 5 приспособленных помещениях. Главной проблемой в отрасли культуры остается состояние материально-технической базы учреждений. Требуется капитальный ремонт 3-х зданий МБУК «Многофункциональный культурный центр» в мкр. Яблоневый Овраг, мкр. Александровское Поле и по ул. Вокзальной, ремонт фасадов МБУК «Жигулевский ДК» и МБУК ДК «Нефтяник» в с. Зольное.

Недостаточно материально-техническое оснащение учреждений. Учреждения не соответствуют нормативам по обеспечению доступа людей с ограниченными возможностями. Не решена и кадровая проблема. Все меньше в учреждениях культуры специалистов с профильным образованием.

В соответствии с майскими Указами Президента Российской Федерации в 2018 году осуществлено повышение заработной платы работников учреждений культуры до 28027,8 рублей, педагогических работников учреждений дополнительного образования – до 29684,2 рублей.

В 2019 году на базе Культурно-досугового центра начал работу виртуальный концертный зал, для МБУ ДО школы искусств № 1 приобретен новый музыкальный инструмент – фортепиано.

На 2020 год подана заявка по созданию модельной библиотеки в филиале № 1 МБУК «Жигулевская централизованная библиотечная система городского округа Жигулевск Самарской области», запланировано повышение квалификации специалистов учреждений культуры в ведущих учебных заведениях культуры в г. Москва и г. Санкт-Петербург, капитальный ремонт фасада здания МБУК «Жигулевский Дворец культуры».

Доля граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом в 2018 году составила 37,8%, увеличившись на 3,3 п.п. за счет организационной деятельности, направленной на привлечение населения к занятиям физкультурой и спортом в рамках муниципальной программы «Развитие физической культуры и спорта в городском округе Жигулевск на 2018-2022 годы», а также в результате положительной динамики работы по внедрению комплекса ГТО.

В городском округе представлено около 30 видов спорта. На базе стадиона «Кристалл» и спорткомплекса «Атлант» осуществляют деятельность группы здоровья для лиц старшего возраста, клубы любителей настольного тенниса, бега и скандинавской ходьбы. Также на базе стадиона «Кристалл» функционирует физкультурно-оздоровительный спортивный клуб инвалидов «РИТМ» с общим количеством занимающихся 395 человек. На стадионе «Труд» работают 9 спортивных секций, охвачено 289 человек.

На территории городского округа находятся 71 спортивное сооружение, в т.ч.: 26 спортивных залов, из них 23 в образовательных учреждениях; 2 стадиона; 31 плоскостное спортивное сооружение; 2 бассейна; 5 других приспособленных спортивных сооружения; 5 объектов городской и рекреационной инфраструктуры, из них 4 универсальных игровых площадок и 1 площадка с тренажерами. Стадион «Кристалл» имеет в своем составе 2 футбольных поля и трибуны на 1 565 мест, легкоатлетические секторы и дорожки, баскетбольную площадку, теннисный корт и используется для организации соревнований по легкой атлетике и футболу, учебно-тренировочных занятий, проведения массовых физкультурных мероприятий, а также является муниципальным Центром тестирования комплекса ГТО.

Уровень обеспеченности спортивными сооружениями составляет 33,3% от нормативной потребности, что является главным сдерживающим фактором развития отрасли в целом. Наиболее остро ощущается нехватка крытых универсальных спортивных залов, отвечающих современным требованиям, а также специализированных залов для единоборств. В Жигулевске только 1 спортивный зал имеет размер 30*18 м, который используется для проведения официальных спортивных соревнований по наиболее массовым игровым видам спорта и единоборств. Спортивные залы и пришкольные площадки есть во всех образовательных учреждениях. Но в связи с введением в 2011 году в образовательный план учебных заведений третьего урока физкультуры значительно увеличилась нагрузка на спортивную инфраструктуру школ. Из 11 школ городского округа только 2 имеют в распоряжении более 1 спортивного зала. Образовательные учреждения с большим количеством учащихся используют для занятий актовые залы и другие приспособленные помещения, что отражается на качестве физической подготовки учащихся.

В 2020-2021 годах планируется осуществить устройство универсальной спортивной площадки с полимерным резиновым покрытием на территории стадиона «Труд» в мкр. Яблоневый Овраг, а также устройство и оснащение площадки для подготовки к выполнению норм ГТО в мкр. В-1. В рамках государственной программы Самарской области «Развитие физической культуры и спорта в Самарской области на 2014-2020 годы» в городском округе Жигулевск предусмотрено строительство крытого катка с искусственным льдом с планируемым объемом финансирования 216000 тыс. рублей при условии выделения средств областного бюджета. За счет средств местного бюджета ведется разработка проектно-сметной документации на реконструкцию стадиона «Труд» в мкр. Яблоневый Овраг, предусматривающий реконструкцию спортивного ядра и строительство малозатратного физкультурно-спортивного комплекса. Срок исполнения 2021-2024 годы с планируемым объемом финансирования 149824 тыс. рублей при условии выделения дополнительных средств из областного бюджета.

В дальнейшей перспективе приоритетными проектами являются: устройство спортивной площадки 39*19м с полимерным резиновым покрытием в мкр. Моркваши и строительство ФОК в мкр. В-10.

В городском округе Жигулевск зарегистрирована 71 социально-ориентированная некоммерческая организация (далее СОНКО), из них: 2 молодежных, 3 ветеранских, 3 казачьих общества, 10 образовательных, 1 спортивных, 4 творческой и культурной направленности, 3 общества инвалидов, 10 религиозных, 7 фондов, 6 профсоюзных, 5 партнерств, 5 общественных организаций, 2 адвокатские организации Со стороны администрации городского округа Жигулевск оказываются следующие формы поддержки: финансовая; консультационная поддержка по вопросам организации деятельности; поддержка в области повышения квалификации работников, методическая и организационная.

В 2018 году субсидии из бюджета на реализацию различных проектов получили 7 некоммерческих организаций на общую сумму 6055,7 тыс. рублей, при этом непосредственными участниками мероприятий, проведенных СОНКО, стали 6556 человек, а благополучателями – 10734 человек. В 2019 году предусмотрено 5454 тыс. рублей.

В 2018 году Жигулевские СОНКО приняли участие в региональных конкурсах «Лукойл» - 5 СОНКО (6 проектов), в президентском конкурсе – 1 СОНКО, в городском конкурсе - 2 СОНКО, в конкурсе «Серебряный возраст» - 1 СОНКО. За 2018 год 36 СОНКО получили информационную поддержку и 7 СОНКО приняли участие в конкурсах проектов разной принадлежности. 2 организации получили финансовую поддержку в конкурсах грантах на общую сумму 0,2 млн. рублей.

В качестве добровольцев в 2018 году НКО привлекли 415 человек и провели 208 значимых мероприятий. Некоммерческие организации представляют интересы различных групп общества, формируют общественное мнение, что способствует возникновению у граждан чувства патриотизма и ответственности, формированию активной жизненной позиции.

 

7. Стоимостные показатели уровня жизни населения

При расчете величины среднемесячной номинальной заработной платы учитывались: её динамика, изменения условий оплаты труда, планируемые темпы повышения заработной платы работников бюджетной сферы, сложившаяся социально-экономическая ситуация предприятий и организаций городского округа Жигулевск.

В результате номинальная величина заработной платы по оценке в 2019 году составит 33881 рублей или 106,9% к уровню 2018 года в номинальном исчислении и 101,7% - в реальном.

В прогнозном периоде 2020-2022 годов заработная плата будет расти: по консервативному варианту прогноза в 2022 году относительно 2019 года заработная плата в номинальном исчислении может увеличиться на 19,5% до 40 504 рублей, по базовому варианту – на 21,2% до 41079 рублей, в реальном исчисление рост составит соответственно 106,3% и 108,1%.

 

8. Сводный финансовый баланс

В 2020 году по базовому варианту прибыль прибыльных организаций по полному кругу прогнозируется в размере 7704 675 тыс. рублей, что на 13,2% выше уровня 2018 года, по консервативному - в размере 7538281 тыс. рублей, что на 10,8% выше уровня 2018 года. В 2021-2022 годах прогнозируется рост прибыли по всем видам экономической деятельности по базовому варианту 21,5% и 31,2%, по консервативному – на 17,7% и 25,2% соответственно. На формирование прибыли окажут влияние изменение темпов роста объемов производства и цен производителей, тарифов на услуги и энергоресурсы, фонда оплаты труда.

Сумма амортизационных отчислений в 2018 году увеличилась по сравнению с предыдущим годом на 7,9%. Значительную часть (90%) составили средства филиала ПАО «РусГидро» - «Жигулевская ГЭС». В 2020 году, по базовому варианту прогноза, рост амортизационных отчислений может составить 3,7%, по консервативному варианту – 2,6%. Увеличение в 2021 году прогнозируется на 1,3% и 0,3%, к 2022 году – на 4,9% и 3,9% соответственно по вариантам прогноза.

В 2018 году налоговые доходы, поступившие в бюджетную систему Российской Федерации с территории городского округа Жигулевск, составили 2877 868 тыс. рублей с ростом к 2017 году на 5,3%. Выросло поступление налога на доходы физических лиц – на 2,2%; налога на имущество организаций – на 19,9%; госпошлины – на 22,8%; на совокупный доход – на 20,2 %; налога на имущество физических лиц – на 13,8%; прочих налоговых доходов – на 11,7%. Меньше поступило земельного налога – на 28% в связи со снижением кадастровой стоимости земельных участков по принятым судебным решениям, предоставлением льгот и возвратом земельного налога в связи с переплатой.

Неналоговые доходы по сравнению с 2017 годом снизились на 28,8% (34454 тыс.рублей) за счет уменьшения поступлений по доходам, получаемым в виде арендной платы за землю (на 4913 тыс.рублей); доходам от перечисления части прибыли муниципальных унитарных предприятий (на 117 тыс.рублей); прочим поступлениям от использования имущества, находящегося в собственности городских округов (на 641 тыс.рублей); доходам от оказания платных услуг (на 1472 тыс.рублей); доходам от реализации иного имущества (на 3033 тыс.рублей); доходам от продажи земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах городских округов (на 13446 тыс. рублей); штрафам, санкциям, возмещению ущерба (на 9087 тыс. рублей); прочим неналоговым доходам (на 242 тыс. рублей).

По оценке в 2019 году в бюджеты всех уровней с территории городского округа Жигулевск ожидается поступление налоговых доходов темпами, соответствующими 94,4% к уровню 2018 года. Планируется рост налога на доходы физических лиц – на 5,9%; на добавленную стоимость – на 13,7%; акцизов – на 2,9%; земельного налога – на 10,7%; прочих налоговых доходов – на 9,5%.

В прогнозируемом периоде 2020-2022 годов планируется снижение налоговых доходов в 2020 году по сравнению с фактическим уровнем 2018 года на 1,2% по базовому варианту прогноза, на 2,8% по консервативному варианту. К 2021-2022 годам рост налоговых доходов по отношению к отчетному 2018 году по базовому варианту может составить 4,5%-8,6%, по консервативному варианту – на 2,6% - 7,8%.

По неналоговым доходам в 2020-2022 годах по сравнению с фактическим уровнем 2018 года ожидается увеличение поступлений в 2020 году по сравнению с фактическим уровнем 2018 года на 3,3% по базовому варианту прогноза и на 1,1% по консервативному варианту. К 2022 году рост неналоговых доходов по отношению к отчетному 2018 году по базовому варианту может составить 4%, по консервативному варианту – на 3%.

Общий объем финансовых ресурсов, сформированных на территории городского округа Жигулевск за счет всех источников, в 2018 году уменьшился по сравнению с соответствующим показателем прошлого года на 4,4%. По оценке 2019 года финансовые ресурсы, формирующиеся на территории городского округа Жигулевск, возрастут по сравнению с 2018 годом на 3,9%, к концу прогнозируемого периода по отношению к оценочному периоду 2019 года – на 15,4%, достигнув 17077417 тыс. рублей по базовому варианту прогноза, по консервативному варианту возрастут на 11,7%, достигнув 16539982 тыс. рублей.

В 2018 году сумма средств, перечисляемых с территории городского округа Жигулевск на федеральный уровень власти, уменьшилась по сравнению с 2017 годом на 1,7%, а на областной уровень власти, напротив, увеличилась на 1,3%.

Расходная часть бюджета исполнена в сумме 769949 тыс. рублей, что составляет 97,3% к годовому плану. По сравнению с 2017 годом объем расходов в целом уменьшился на 17,9%.

Наибольший удельный вес в расходах, учитывая расходы федерального, областного и местного бюджетов занимают расходы на: социально-культурные мероприятия – 63,3% (1281912 тыс. рублей), общегосударственные вопросы – 9,3% (187815 тыс. рублей), национальную безопасность и правоохранительную деятельность – 8,9% (179695 тыс. рублей), жилищно-коммунальное хозяйство – 7% (140914 тыс. рублей), национальную экономику – 6,5% (131209 тыс. рублей), охрану окружающей среды» - 3,5% (71859 тыс. рублей).

В 2018 году в городском округе Жигулевск действовали 23 муниципальные программы, общий объем финансирования по которым предусмотрен в объеме 550160 тыс. рублей, исполнение – 539546,0 тыс. рублей (98% к плану). Доля расходов, финансируемых в рамках муниципальных программ, к общему объему расходов по итогам исполнения за 2018 год составила 70%.

За 2018 год в целом бюджет городского округа Жигулевск исполнен с дефицитом в сумме 54863 тыс. рублей, по оценке 2019 года прогнозируемый дефицит составит 24704 тыс. рублей.

Составление проекта бюджета городского округа Жигулевск на 2020 год и на плановый период 2021-2022 годов осуществляется в соответствии с постановлением администрации городского округа Жигулевск об утверждении Положения о составлении проекта бюджета городского округа Жигулевск на очередной финансовый год и плановый период после предоставления информации от администраторов доходов, прогноза социально-экономического развития городского округа Жигулевск на 2020-2022 годы.

 

9. Транспорт и связь

Объем услуг предприятий транспорта складывается из объема услуг, направленных на удовлетворение потребностей отраслей экономики и объема транспортных услуг, оказываемых населению.

В прогнозируемом периоде объем услуг предприятий транспорта городского округа Жигулевск будет уменьшаться в связи с прогнозируемым снижением количества пассажиров, перевезенных транспортом общего пользования. Снижение к 2022 году относительно 2019 года составит 4,2% по базовому варианту прогноза, 9,4% по консервативному варианту.

На территории округа по маршрутам регулярных автобусных перевозок работают 2 предприятия, оказывающих услуги по перевозке пассажиров на 10 маршрутах. Интервал движения автобусов на маршрутах составляет от 6 до 15 минут. Стоимость проезда с 10.01.2019 составляет 24 рубля за поездку, действует социальная карта жителя Самарской области. На маршрутах эксплуатируются автобусы марок ПАЗ-32053, ПАЗ-32054, ПАЗ-320402-05 (новой модификации). В 2019 году предприятиями приобретены новые автобусы, общее количество подвижного состава – 63 автобуса. Со всеми селами городского округа установлено водное сообщение с Самарой и Тольятти.

Протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения составляет 183,95 км, в т.ч.: федеральная трасса М-5 протяженностью 11,6 км, дорога регионального значения – 51,77 км, соединяющая села городского округа Жигулевск, а также дороги местного значения – 120,58 км. Плотность автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием составляет 649,6 км на 1000 км2.

Сокращение доли протяженности автодорог, не отвечающих нормативным требованиям, прогнозируется в основном за счет реализации мероприятий государственной программы Самарской области «Развитие транспортной системы Самарской области (2014-2025 годы)». В 2019 году в городском округе Жигулевск планируется выполнить ремонт дорог местного значения протяженностью 6,097 км на сумму 75,397 млн. рублей, из них 71,4 млн. рублей – бюджетные ассигнования дорожного фонда и 3,99 млн. рублей – средства местного бюджета.

В рамках муниципальных программ «Модернизация и развитие улично-дорожной сети, внутриквартальных дорог и остановок общественного транспорта на территории городского округа Жигулевск» на 2018-2022 годы и «Формирование комфортной городской среды на территории городского округа Жигулевск на 2018-2022 годы» в 2019 году планируется ремонт дворовых территорий и проездов к многоквартирным домам (5,938 тыс.кв.м. внутриквартальных дорог) на сумму 12,7 млн. рублей, из них 12 млн. рублей – средства дорожного фонда, 0,7 млн. рублей – средства местного бюджета.

По базовому варианту прогноза в 2020-2022 годах планируется выполнить ремонт дорог местного значения протяженностью 18,98 км и внутриквартальных дорог, плановый объем финансирования составит 330 млн. рублей.

В городском округе Жигулевск операторами, оказывающими услуги телефонной стационарной связи, являются Самарский филиал ПАО «Ростелеком», ООО «Инфо-Лада» и ООО «Телесистемы».

Мобильная связь предоставляется операторами: Мегафон, МТС, Билайн, Tele-2, Yota. Все населенные пункты городского округа телефонизированы, действует 13 таксофонов ПАО «Ростелеком». Услуги почтовой связи предоставляются Жигулевским подразделением Тольяттинского почтамта и 9 отделениями почтовой связи. ООО «Телеантенны» предоставляет услуги по пользованию телевизионными антеннами коллективного пользования. В числе транслируемых каналов осуществляет деятельность канал «ФТВ – Жигулевск». Услугами кабельного телевидения могут воспользоваться жители всех районов города. Подключение абонентов к сети Интернет осуществляют ПАО «Ростелеком», ООО «Инфолада», ООО «Жигулевские кабельные сети» и операторы сотовой связи.

В прогнозируемом периоде ожидается отток клиентов по услуге предоставления местной проводной телефонии в связи с активным развитием услуг мобильной сотовой связи. При этом планируется рост услуг в сегментах широкополосного доступа в интернет и платного ТВ, а также услуг присоединения и пропуска международного трафика.

3 июня 2019 года в Самарской области произошло отключение аналогового телевидения и полный переход на цифровое вещание.

Самарский филиал ПАО «Ростелеком» при строительстве волоконно-оптических линий передач реализует федеральный проект «Устранение цифрового неравенства», в рамках которого выполняется строительство ВОЛС до населенных пунктов с числом жителей от 250 до 500 человек и установка точки доступа Wi-Fi, для обеспечения возможности предоставления качественных услуг связи (телефония, интернет, IP-TV).

 

10. Охрана окружающей среды и природопользование

На окружающую среду городского округа Жигулевск негативное воздействие оказывают промышленные предприятия городского округа, предприятия городского округа Тольятти, дорога федерального значения М5.

В 2019 году ожидаемый объем инвестиций в основной капитал, направленный на охрану окружающей среды и рациональное использование природных ресурсов, составит 179,36 млн. рублей. Значительный рост прогнозируется в связи с началом проектирования и реконструкции канализационных очистных сооружений городского округа Жигулевск, села Богатырь и села Солнечная Поляна. На реализацию данных мероприятий из бюджетов всех уровней в 2019 году выделено 172,3 млн. рублей.

В прогнозном периоде 2020-2022 годов объем финансовых средств предприятий и организаций городского округа Жигулевск составит 148,8 млн. рублей и 138,8 млн. рублей по вариантам прогноза.

АО «АКОМ» в целях получения актуальной и объективной информации об экологической обстановке в прилегающем к заводу жилом массиве и на источниках загрязнения проводит инструментальные замеры концентрации свинца и серной кислоты, объем инвестиций в 2019 году составит 5 млн. рублей. АО «ЖИЗ» ежегодно проводит рекультивацию нарушенных земель на карьерах. ЗАО «Жигулевское карьероуправление» планирует направлять средства на рекультивацию земель, соблюдение требований законодательства, реализацию мероприятий, снижающих негативное воздействие на окружающую среду. Ожидаемое финансирование в 2019 году – 1,6 млн. рублей. НП «Самарская Лука» и Жигулевский заповедник им. И.И.Спрыгина продолжают осуществлять мероприятия по вопросам охраны и изучения окружающей среды, эколого-просветительской работы с населением.

На улучшение экологической ситуации на территории городского округа Жигулевск, создание комфортных условий проживания и отдыха жителей города, организацию и развитие экологического воспитания и формирования экологической культуры направлена реализация муниципальных программ: «Благоустройство городского округа Жигулевск» на 2018-2022 годы, «Охрана окружающей среды городского округа Жигулевск» на 2015-2020 годы.

По итогам 2018 года на благоустройство территории городского округа Жигулевск в рамках муниципальной программы «Благоустройство городского округа Жигулевск на 2018-2022 годы» затрачены бюджетные средства в объеме 100498,9 тыс. рублей, из них 85096,3 тыс. рублей – средства местного бюджета и 15402,64 тыс. рублей – средства областного бюджета. На выделенные средства ликвидировано 2925 куб.м несанкционированного мусора; осуществлено 3 выгрузки контейнеров для сбора ртутьсодержащих ламп; оборудовано 5 мест сбора и удаления отходов; проведено 3 месячника санитарной очистки территории городского города Жигулевск. В течение первого полугодия 2019 года ликвидировано 1092 куб.м несанкционированного мусора, проведен месячник санитарной очистки городского округа.

Муниципальной программой «Охрана окружающей среды городского округа Жигулевск» на 2015-2020 годы в 2018 году выделено 200 тыс. рублей, которые направлены на проведение маршрутных наблюдений за загрязнением атмосферного воздуха на территории городского округа Жигулевск: организовано 20 выездов, отобрано 206 проб атмосферного воздуха. По результатам проведенного обследования превышения ПДК в отобранных пробах атмосферного воздуха не зафиксировано. В результате осуществления в 2018 году ежедневных наблюдений за качеством атмосферного воздуха на ПНЗ №1 отобрано и проанализировано 3 500 проб атмосферного воздуха. В 2019 году в рамках данной программы также планируется выделение 200 тыс. рублей на проведение маршрутных наблюдений за загрязнением атмосферного воздуха. В прогнозном периоде 2020-2022 гг. маршрутные наблюдения за загрязнением атмосферного воздуха будут продолжены.

В рамках национального проекта «Экология», региональной составляющей федерального проекта «Оздоровление Волги», государственной программы Самарской области «Развитие коммунальной инфраструктуры и совершенствование системы обращения с отходами в Самарской области» на 2014-2020 годы, муниципальной программы «Развитие систем водоснабжения, водоочистки и водоотведения городского округа Жигулевск» на 2014-2020 годы предполагается  реконструкция канализационных очистных сооружений городского округа Жигулевск, с.Солнечная Поляна и с.Богатырь.

В 2018 году объем вредных веществ, выбрасываемых в атмосферный воздух, снизился на 0,8% и составил 2,60 тыс. тонн, чему способствует реализация природоохранных мероприятий промышленных предприятий городского округа.

Количество воды, забранной из природных источников, а также отпуск воды всем потребителям в 2019 году незначительно повысились по сравнению с 2018 годом. В прогнозном периоде планируется снижение данных показателей благодаря продолжению проведения работ по установке приборов учета воды физическими и юридическими лицами, а также переходом предприятий коммунальной сферы на ресурсосберегающие технологии.

 

11. Малое предпринимательство

По консервативному варианту прогноза на 2020 год планируется сокращение количества малых предприятий на 5,9% и количества предпринимателей без образования юридического лица на 11,7%, но при этом возможен рост среднесписочной численности работников, занятых на малых предприятиях на 0,4% и рост оборот малых предприятий на 5,5%. Снижение темпа роста оборота малых предприятий вызвано инфляционными издержками и относительно низким уровнем доходов населения в 2020 году, что скажется на снижении потребительской активности населения. В 2021 году возобновится положительная динамика оборота малых предприятий до 6,1% по сравнению с предыдущим годом.

По базовому варианту прогноза в 2020 году возможно снижение темпа сокращения количества предпринимателей и среднесписочной численности работников занятых на малых предприятиях, при этом планируется рост оборота малых предприятий на 5,7%.

В случае уменьшения налоговой нагрузки в 2022 году на малые предприятия по базовому варианту возможно увеличение количества малых предприятий на 2,5%, среднесписочной численности работников, занятых на малых предприятиях на 2,8%, количества предпринимателей без образования юридического лица на 1,2%, оборота малых предприятий на 6,7%.

При расчете плановых значений 2020-2022 годов учтены такие факторы как закрытие ИП, фактически не осуществляющих деятельность, и смена организационно-правовой формы.

Функционированию предприятий малого бизнеса способствует реализация ряда мер по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства, а именно программы содействия организации самозанятости безработным гражданам на территории городского округа  Жигулевск, реализация муниципальной программы «Развитие малого и среднего предпринимательства и торговли в городском округе Жигулевск», функционирование Фонда микрофинансирования и информационной поддержки малого и среднего предпринимательства в городском округе Жигулевск, а также сотрудничество администрации городского округа Жигулевск и Информационно-консалтингового агентства Самарской области в части организации и проведении обучения предпринимателей.

19 ноября 2019 г.

Прогноз социально-экономического развития городского округа Жигулевск Самарской области на 2020-2022 годы (173.00 Кб)

Вернуться