МузейЖигулевскПортал гос.услуг

Официальный интернет-портал правовой информации

Прогноз социально-экономического развития городского округа Жигулевск на 2013-2015 годы

Разработка прогноза социально-экономического развития городского округа Жигулевск осуществлялась с учетом сценарных условий и параметров прогноза развития экономики Самарской области  на 2013-2015 годы в двух вариантах.

Первый вариант - консервативный, второй умеренно-оптимистический, который ориентирован  на достижение устойчивого экономического роста и проведение модернизации экономики городского округа Жигулевск. Реализации второго варианта, как основного, будет способствовать и областная целевая программа социально-экономического развития городского округа Жигулевск на период 2011-2015 годов, которая утверждена постановлением Правительства Самарской области от 29.10.2011 № 573. Целью Программы является создание условий для перехода к устойчивому социально-экономическому развитию городского округа  Жигулевск, предусматривающих решение следующих задач: проектирование и реконструкция объектов инженерной сферы, включая реконструкцию и ремонт дорожно-транспортных сетей; восстановление необходимого уровня доступности и качества социальной инфраструктуры; создание условий для диверсификации экономического профиля городского округа через развитие стратегически приоритетного в условиях экологических ограничений направления.

 

Развитие промышленного комплекса городского округа Жигулевск  непосредственно определяет устойчивый спрос на продукцию предприятий, повышение ее конкурентоспособности, на развитие внутрирегиональной кооперации с целью продвижения товаров и услуг.

В 2013 году индекс промышленного производства относительно оценки 2012 года составит 101,6% и 102,8% соответственно 1 и 2 варианта прогноза, в 2014 году относительно 2013 года – 101,8 и 102,6%%, в 2015 году относительно 2014 года – 102,5 и 103,4%%. В 2015 году по сравнению с 2011 годом объем промышленного производства увеличится на 14,5% по первому варианту прогноза и на 17,8% - по второму.

Наибольшее увеличение производства характерно для обрабатываю-щих производств. В 2013 году индекс производства возрастет относительно 2012 года соответственно вариантам  на 4,7 и 6,9 %%, в 2014 году на 4,1 и 5,9 %%, в 2015 году на 5,7 и 7,8 %%.

Согласно прогнозов предприятий возрастет выпуск следующих видов продукции (в 2015 году относительно  2011 года):

  • кондитерских изделий на 45,6%. Увеличение обеспечит как ООО «Услада», так и ОАО «Жигулевский хлебозавод», выпускающее кондитерские изделия недлительного хранения;
  • лекарственных средств в ценовом выражении на 48,7%, препаратов  для лечения сердечно-сосудистых заболеваний на 9,7%. ООО «ОЗОН» ежегодно увеличивает ассортимент выпускаемых лекарственных средств, что обеспечивает увеличение производства и отгрузки продукции;
  • щебня на 7,1%. Незначительно, но все предприятия (ЗАО «Жигулевское карьероуправление», ЗАО «Жигулевский известковый завод», ЗАО «Жигулевские стройматериалы»), изготавливающие щебеночную продукцию, в 2012 году достигнут оптимального роста производства данного вида продукции  планируют до конца прогнозируемого периода производить 1320 тыс.м3 щебня;
  • цемента на 15,2%. ЗАО «Жигулевские стройматериалы» планируют ежегодный рост производства цемента: 2012 год – на 6,5%, 2013 год – на 3%, 2014 год – на 2%, 2015 год – на 2,9%.
  • аккумуляторов на 89,7 %. В 2013 году рост выпуска продукции на ЗАО «АКОМ»  составит 119,7 % и 121,4% соответственно вариантам прогноза, в 2014 году – 117 и 118,5 %%, в 2015 году – 115 и 116,4 %%;
  • электроэнергии на 9,1%. Прогнозные  показатели выработки  филиала ОАО «РусГидро» - «Жигулевская ГЭС» устанавливаются по среднемноголетнему  значению и уточняются  исходя  из гидрологической  обстановки на текущий период в начале каждого года. Снижение выработки 2011 года обусловлено недостатком водных ресурсов по Волжско-Камскому каскаду. Снижение выручки в прогнозных годах обусловлено политикой правительства по сдерживанию  тарифов на электроэнергию. Поэтому,  среднеотпускной тариф  на электроэнергию и мощность в 2012 году  снизились  по сравнению с фактом 2011 года на 10%.

Основными задачами  ОАО «Жигулевский радиозавод»  до 2015 года  является дальнейшее развитие производства специальной техники, гражданской продукции, что обеспечит более полное использование производственных мощностей предприятия. Для решения намеченных задач предприятие намерено заключить государственные контракты, обеспечить изготовление и реализацию  контрольно-поверочной аппаратуры,  продукции гражданского  назначения, увеличить объем выпуска продукции для автомобилей ВАЗ, освоить новые виды датчиков для новых моделей ВАЗ, для автомобилей FORDи VolksWagen, освоить производство электроники для автомобилей.  Несмотря на имеющиеся затруднения, предприятие планирует в 2013-2015 годах незначительно, но увеличивать объем производства за счет выпуска гражданской продукции.

ЖСМНа ЗАО «Жигулевские стройматериалы» наблюдается рост выпуска основного вида продукции – цемента. Предприятие является обладателем «Паспорта предприятия высокого качества», свидетельствующего  о том, что выпускаемая предприятием продукция отвечает высоким стандартам. В очередной раз портландцемент класса прочности 42,5, нормально твердеющий, стал дипломантом Всероссийского конкурса «100 лучших товаров России».

ЗАО «Жигулевское карьероуправление»в прогнозируемом периоде 2012-2015 годов определяет объем производства щебня в размере 500 тысяч кубических метров (114,4% от уровня 2011 года). Продукция предприятия реализуется преимущественно в Самарской области. ЗАО «Жигулевское карьероуправление» - единственное в области предприятие, которое производит щебень, твердостью 600 единиц, пригодный для строительства дорог.

ЖИЗЗАО «Жигулевский известковый завод»производит щебень, известь строительную, плиты облицовочные из природного камня и на цементной основе. Объем производства вышеперечисленной продукции в 2013-2015 годах составит 100% от уровня 2011 года. В общем объеме отгруженной продукции 73% принадлежит щебеночной продукции, 21,1% - извести, 2,3% - изделиям из природного камня, 3,6% - прочей продукции.

АКОМВ настоящее время ЗАО «АКОМ» является главным поставщиком аккумуляторных батарей на конвейер ОАО «АВТОВАЗ» (70% от потребности). Ежегодно предприятие выводит в продажу новые виды продукции. Если в 2005 году модельный ряд ЗАО «АКОМ» содержал 15 типов АКБ, то сегодня - это 75 позиций  под различными торговыми марками.

УсладаПродукция ООО «Услада» сертифицирована в соответствии с системой менеджмента по требованиям стандартов. С получением  международного сертификата повысится статус предприятия у потребителей, в том числе зарубежных. В 2011 году ООО «Услада» начат  выпуск  новой продукции – сахарного печенья с маком, орехом, кунжутом, гречневой мукой. В 2012 году планируется начать выпуск новых (по форме) вафельных конфет. 

ЖХЗОАО «Жигулевский хлебозавод»- основной поставщик  хлебобулочных изделий населению городского округа Жигулевск.  Выпускаемая продукция реализуется также в городском округе Тольятти и Ставропольском районе.  Хлебозавод работает, превышая уровень  2011 года по выпечке хлебобулочной продукции.

ВМКООО «Волжская металлургическая компания» в 2011 году по объему готовой продукции  вышло на докризисный уровень за счет роста производительности труда и повышения рентабельности продукции. Производственные процессы предприятия, технология и управление  контролем качества аттестованы в соответствии с международными стандартами ИСО Р 9001-2008 и QUALICOAT. Аттестация подтверждается ежегодно сертифицирующими органами. Продукция  компании направляется АВТОВАЗу, Группе компаний ГАЗ, Тверьвагонзавод, НефАЗ.  Иностранные заказчики – компании Германии, Венгрии, Канады, Украины, Белоруссии.  

МетаООО НПФ «МЕТА»разрабатывает и серийно производит специальную технику для МВД, ГИБДД, Министерства обороны, МЧС и ФСИН России, что является перспективным направлением производственной деятельности предприятия. По заказам силовых структур России изготавливаются:

новые технологии средств контроля/доступа на охраняемые закрытые объекты (система мониторинга персонала и спецконтингента);

комплектующие для интегрированных систем безопасности объектов Министерства обороны и Федеральной службы исполнения наказаний;

интеллектуальные автоматизированные системы жизнеобеспечения объектов Министерства обороны и Федеральной службы исполнения наказаний, учитывающие энергопотребление, водоотведение, энергоснабже-ние, водоснабжение.

В 2012 году организовано 45 рабочих мест в связи с расширением  производства. Развивается  новое направление деятельности фирмы «МЕТА» - производство продуктов питания «Жигулевская Нива» из пророщенного зерна по уникальной  технологии низкотемпературной сушки, позволяющей сохранить все полезные  вещества и витамины. Выпускаются хлопья, каши, квас, печенье и йогурт. В 2011 году «Жигулевская Нива» получила звание дипломанта Программы «100 лучших товаров России».

 

В прогнозном периоде 2013-2015 годах на территории городского округа Жигулевск предусматривается направить в основной капитал 26 931,2 млн. рублей за счет всех источников финансирования по первому варианту прогноза и 27 774,1 млн. рублей по второму варианту. На рост инвестиций в основной капитал окажет влияние реализация инвестиционных проектов предприятий и организаций городского округа, среди которых наибольшая инвестиционная активность принадлежит филиалу ОАО «РусГидро»-«Жигулевская ГЭС», а также реализация  областной целевой программы социально-экономического развития городского округа Жигулевск на период 2011-2015 годов, целью которой является создание условий для перехода к устойчивому социально-экономическому развитию городского округа Жигулевск.  

В соответствии с прогнозом ожидаемый объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования в 2012 году  составит 5786,8 млн. рублей (282,1% - к предыдущему году). Высокий темп роста инвестиций обусловлен значительным усилением инвестиционной активности филиала ОАО «РусГидро» - «Жигулевская ГЭС». Прогнозируется значительное увеличение по сравнению с 2011 годом инвестиций в основной капитал за счет бюджетных средств, что связано прежде всего с началом финансирования с 2011 года из областного и местного бюджета мероприятий областной целевой программы социально-экономического развития городского округа Жигулевск на 2011-2015 годы, а также выделением бюджетных средств на объект «Реконструкция основного спортивного ядра стадиона «Кристалл». В 2013 и 2014 годах на реконструкцию стадиона «Кристалл» также предусмотрены средства областного и местного бюджета. В 2014 году планируется ввести стадион «Кристалл» в эксплуатацию.

На продолжение строительства объекта «Здание морга на территории ЦГБ» средства в областном бюджете на 2012 год не предусмотрены. В соответствии с областной целевой программой «Модернизация здравоохранения в Самарской области» на 2011-2015 годы и одноименной городской целевой программой бюджетные средства предусмотрены на 2014 и 2015 годы. 

РусГидроВ общем объеме инвестиций значительную долю по-прежнему занимают инвестиции филиала ОАО «РусГидро» - «Жигулевская ГЭС» - в 2011 году - 82,1%, в 2012 году (по оценке) - 80,4%, в прогнозируемом периоде тенденция сохраняется. Инвестиционная деятельность предприятияведется в соответствии с многолетней программой по техническому перевооружению и капитальному строительству до 2020 года.

Инвестиции предприятия направлены:

  • на полную замену изношенного оборудования на современное, отвечающее последним достижениям научно-технического прогресса и условиям эксплуатации станции;
  • на реконструкцию гидротурбин и другого оборудования с целью увеличения установленной мощности, продления срока службы, снижения ремонтных и эксплуатационных затрат;
  • на дальнейшее внедрение автоматизации процесса технологического и производственного управления.

 

На предприятие ЗАО «АКОМ» основной инвестиционный проект -  расширение производственных мощностей и освоение новой номенклатуры аккумуляторных батарей. На реализацию инвестиционного проекта будут направляться как собственные средства, так и заемный капитал. Доля капитальных вложений предприятия в общем объеме инвестиций составляет около 6 %.

          

ООО НПФ «Мета» направляет инвестиции на реализацию следующих проектов и мероприятий:

  • Всероссийский центр событийного туризма и семейного отдыха – Фестивальный парк на Мастрюковской Поляне. Проект направлен на развитие главного музыкального бренда песни России – Грушинского фестиваля и главной спортивно-музыкальной арены России. Создание спортивно-туристического парка семейного отдыха постоянного размещения более 25000 туристов;
  • Завод специальной техники;
  • Комбинат по производству продуктов здорового питания на основе проростков пшеницы и других злаков «Жигулевская Нива». Проект предусматривает создание отечественного научно-исследовательского комплекса в г.о. Жигулевск.

         

Капитальные вложения ОАО «Жигулевский радиозавод» в общем объеме инвестиций в основной капитал занимают очень незначительную часть, направляться они будут на модернизацию оборудования, дальнейшее развитие производства специальной техники, гражданской продукции.

 Газпром        

ООО «Газпром газораспределение Самара» в прогнозируемом периоде 2013-2015 годы планирует направлять капитальные вложение в объеме 58,4 млн. рублей на приобретение производственного оборудования, на строительство и  реконструкцию газопроводов.

         

ЗАО «Жигулевское карьероуправление» будет направлять инвестиции  в прогнозном периоде на приобретение нового оборудования, современной горной техники с целью сокращения расходов на буровзрывные работы.

        

Жилищное строительствоЖилищное строительство на территории городского округа Жигулевск развивается с учетом градостроительной политики, которая направлена на формирование рынка доступного жилья, обеспечение комфортных условий проживания граждан, создание эффективного жилищного сектора.

В целях повышения эффективности реализации приоритетного национального проекта «Доступное и комфортное жилье – гражданам России» и федеральной целевой программы «Жилище» в городе разработана «Программа стимулирования развития жилищного строительства на территории городского округа Жигулевск». При разработке Программы учитывался баланс между развитием жилищного строительства в рамках освоения новых территорий и развитием уже застроенных территорий, между строительством многоквартирных домов и малоэтажным строительством.

Прогноз объемов и структуры жилищного строительства разработан  в соответствии с генеральным планом развития городского округа Жигулевск до 2030 года и основными направлениями социально-экономического развития городского округа Жигулевск.  

 

Местонахождение объекта жилищного строительства

Характеристика объекта

Ввод жилья тыс.м2

2012 год

 

13,3

мкр В-1, дом №35

9-ти этажный жилой дом

6,5

индивидуальное строительство

частные дома

6,8

 

 

 

2013 год

 

10,0

МКР-10

3-х эт. жилые дома уч.3

3,0

индивидуальное строительство

частные дома

7,0

 

 

 

2014 год

 

17,1

мкр В-3

5-ти эт. жилой дом №4

4,9

ул. Транспортная

5-ти эт. жилой дом

5,2

МКР-10

3-х эт. жилые дома поз.8

3,0

индивидуальное строительство

частные дома

5,0

 

 

 

2015 год

 

17,5

мкр В-3

9-ти эт.жилой дом поз.5

6,5

мкр В-3

5-ти эт.жилой дом №3

6,0

индивидуальное строительство

частные дома

5,0

 

Пассажирские перевозкиСпектр транспортных услуг, предоставляемых населению городского округа Жигулевск, разработан по видам, формам организации и предоставления услуг, сегментам рынка. Автобусные пассажирские перевозки в городском округе Жигулевск в 2010 году осуществляли  ООО «Союз» и ООО «Стрела»  в соответствии с муниципальными контрактами. Перевозки пассажиров осуществлялись по 10 маршрутам, в том числе по 2 дачным в летний период. В 2011 году муниципальные контракты на перевозку пассажиров заключены также с ООО «Союз» и  ООО «Стрела». Подвижной состав снизился в 2011 году до 47 единиц. В 2011 году данными предприятиями было приобретено 13 автобусов типа «ПАЗ». Сняты с маршрутов микроавтобусы «Газель», лишь на маршруте №11, практически повторяющий маршрут №4, кроме 4 остановочных пунктов, работают 5 автобусов «Газель». Сняты с маршрутов микроавтобусы «Газель». Закупленный транспорт обладает большей вместимостью, способствующей увеличению перевозки пассажиров. В 2011 году транспортными предприятиями перевезено пассажиров на 4,9% больше, чем в 2010 году. В 2012 году пассажиропоток возрастет незначительно (0,3% к уровню 2011 года). Перевозки осуществляются автобусами  марки Газель, ПАЗ, Марз, Hager, Hyundai. В прогнозируемом периоде количество перевезенных пассажиров останется на планируемом уровне 2012 года.

 

На территории городского округа Жигулевск услуги связи предоставляют следующие операторы: ОАО «Волгателеком», ООО «Инфо-Лада», ООО «Телесистемы», ООО «ТРС», операторы, базирующиеся на предприятиях ОАО «ЖРЗ» и  ОАО «ЭТМ».

Услуги мобильной связи предоставлены операторами: Смартс, Мегафон, МТС, Билайн, центральные офисы которых зарегистрированы в г.о. Тольятти, г.о. Самара.

Услуги почтовой связи предоставлены жигулевским подразделением Тольяттинского почтамта.

ООО «Телеантенны», предоставляя услуги по пользованию телевизионными антеннами коллективного пользования, увеличило качество и количество телевизионных программ в системе коллективного доступа до 54 каналов. Так же следует отметить, что в числе транслируемых ООО «Телеантенны» каналов имеется канал «ФТВ – Жигулевск». Услугами кабельного телевидения могут воспользоваться жители всех районов города. Услуги по подключению абонентов к сети Интернет оказывают ОАО «Волгателеком», ООО «ЖКС», ООО «Инфо-Лада», а так же операторы сотовой связи.

Увеличение объема и качества предоставления услуг связи стало возможным в результате расширения спектра, перехода на современное оборудование и использования новых технологий.

 

По оценке 2012 года среднегодовая численность населения городского округа Жигулевск составит 60,329 тысяч человек, увеличившись по сравнению со среднегодовой численностью 2011 года всего лишь на 18 человек. Столь незначительный рост численности населения городского округа объясняется ожидаемым снижением миграционного прироста, который, в свою очередь, является основным источником компенсации естественной убыли населения городского округа Жигулевск.

Учитывая итоги миграционного прироста по городскому округу Жигулевск за январь-июнь 2012 года (99 человек), миграционное сальдо по 2012 году оценивается в 395 человек, а естественная убыль составит 388 человек (-6,4 промилле). Далее, в 2013 году значение общего коэффициента естественной убыли по первому варианту ожидается на уровне -7,1 промилле с понижением его до -7,3 промилле к 2015 году, при этом прогнозируется, что миграционный прирост увеличится с 415 до 440 человек по первому варианту в 2013-2015 годах. По второму варианту общий коэффициент естественной убыли в 2013 году  ожидается на уровне -6,7 промилле с понижением до -6,8 промилле к 2015 году и соответственно с увеличением миграционного прироста в прогнозные годы до 420 - 445 человек. Только по второму базовому варианту прогноза миграционный прирост компенсирует численные потери населения городского округа.

Показатель уровня рождаемости в городском округе Жигулевск в 2011 году упал до 11,3 промилле (682 ребенка) против 12,1 промилле (732 ребенка) в предыдущем 2010 году. При этом доля рождений вторых и последующих детей в структуре рождений по очередности также снизилась с 51,6% в 2010 году до 50% в 2011 году.

Учитывая количество родившихся детей в городском округе Жигулевск за период январь-июнь 2012 года (315 детей), а также численность женщин, состоящих на учете в женской консультации городского роддома, роды которых ожидаются в оставшиеся месяцы 2012 года, число рожденных по оценке 2012 года составит 697 детей или 102,7% к 2011 году. В связи с вступлением в детородный возраст относительно малочисленного поколения 1997-1998 годов рождения, а также неуклонным уменьшением численности наиболее репродуктивного контингента женщин в возрасте 20-29 лет прогнозируется снижение общего коэффициента рождаемости с 11,6 промилле в 2012 году до 11,4 промилле в 2013-2014 годах и до 11,5 промилле в 2015 году по второму основному варианту.

Увеличение численности мужчин и женщин городского округа Жигулевск старше трудоспособного возраста, для которых характерна высокая степень смертности ведет к росту общего коэффициента смертности с 18 промилле по оценке 2012 года до прогнозируемых в 2015 году по двум вариантам расчетов 18,6-18,3 промилле.

Очень высок уровень смертности людей в трудоспособном возрасте: в 2011 году он составил 27,9%, снизившись лишь на 0,5% по сравнению с 2010 годом. Смертность мужчин в трудоспособном возрасте в 4,3 раза превышает женскую.

Наиболее частыми причинами смерти граждан городского округа являются болезни сердечно-сосудистой системы (57,1%); новообразования (11,1%), а также неестественные причины смерти (самоубийства, отравления, травмы различного происхождения) – 7,2%.

По данным Всероссийской переписи населения 2010 года средний возраст жителя городского округа Жигулевск составляет 41,6 лет (у мужчин – 38,5 лет, у женщин – 44,1 год).

Количество зарегистрированных браков и разводов – показатели, характеризующие процесс формирования семьи: в 2011 году браков, зарегистрированных на территории городского округа Жигулевск на 16,9% больше, чем в 2010 году. Снизилось число разводов на 100 заключаемых браков: с 64  в 2010 году до 54  в 2011 году.

В настоящее время для возрастного состава населения городского округа Жигулевск характерно неблагоприятное сочетание поколений на входе в трудоспособный возраст и на выходе из него.

По первому варианту расчетов под влиянием указанных факторов в 2013-2015 годах прогнозируется незначительное уменьшение численности населения городского округа Жигулевск по сравнению с предварительной  оценкой 2012 года. Расчеты по второму варианту проведены, исходя из предположения, что миграционный прирост превысит естественную убыль населения городского округа Жигулевск. К 2015 году прогнозируется увеличение среднегодовой численности населения городского округа по сравнению с оценкой 2012 года на 0,1%.

Несмотря на положительную динамику общего роста численности населения городского округа Жигулевск по второму основному варианту прогноза, численность населения трудоспособного возраста к 2015 году уменьшится на 3,8% и составит 55,1% от среднегодовой численности населения городского округа, а доля населения младше и старше трудоспособного возраста соответственно увеличится с 15,2% и 27,5% до 16,4% и 28,5%.

В связи с тем, что доля лиц старше трудоспособного возраста, проживающих в городском округе Жигулевск составляет 27,1% (2011 год) от общего числа жителей, сложивший тип населения городского округа –  демографически «старый», регрессивный (предельная  норма – 12%).

 

Трудовые ресурсыЧисленность трудовых ресурсов городского округа Жигулевск в 2011 году составила 38 941 человек, при этом численность занятых в экономике возросла на 1,3% до 25 250 человек. По оценке в 2012 году трудовые ресурсы составят 38 573 человек (63,9% от среднегодовой численности постоянного населения), снизившись на 0,9%, а численность занятых в экономике в 2012 году увеличится по сравнению с 2011 годом на 283 человека и достигнет 25 533 человек. В целом уменьшение численности трудовых ресурсов за период 2013-2015 годы составит 1,9% (по второму базовому варианту), поэтому для социально-экономического развития городского округа Жигулевск ситуация, складывающаяся с трудовыми ресурсами, является относительно благоприятной. Данная ситуация в сфере занятости объясняется уменьшением среднегодовой численности граждан трудоспособного возраста городского округа Жигулевск:  с 34 558 человек по оценке 2012 года до 33 260 человек к 2015 году, что связано с уменьшением численности молодежи 1997-1999 годов рождения, вступающей в трудоспособный возраст. Увеличение численности занятых в экономике в период 2013 – 2015 годов на 0,8% объясняется  прогнозируемым увеличением  числа работающих  лиц старших возрастов.

При этом численность работающих на предприятиях и организациях государственной формы собственности сократилась с 3 006 человек в 2010 году до 2 928 человек в 2011 году. В связи с проведением реформы бюджетной сферы и созданием 11 государственных бюджетных общеобразовательных учреждений городского округа рост работающих на предприятиях и организациях государственной формы собственности по оценке 2012 года составит 51,4%. В 2013 году по второму основному варианту численность работающих на предприятиях и организациях государственной формы собственности увеличится относительно 2011 года на 83,1% и составит 5 362 человек, за счет планируемого перехода в разряд государственных муниципального учреждения здравоохранения «ЦГБ городского округа Жигулевск».  В 2014, 2015 годах численность занятых на предприятиях и организациях государственной формы собственности прогнозируется на уровне 2013 года.

Соответственно в оценочном 2012 году и в прогнозном периоде  2013 года будет наблюдаться снижение численности работающих на предприятиях муниципальной формы собственности на 48,8% и 59,1%. К концу 2015 года численность работающих на предприятиях и организациях муниципальной формы собственности составит 645 человек и уменьшится относительно 2011 года на 79,1%. В 2014, 2015 годах численность занятых на предприятиях и организациях муниципальной формы собственности прогнозируется на уровне 2013 года.

В 2012-2014 годах прогнозируется уменьшение численности учащихся-выпускников 9-11 классов, что повлечет за собой некоторое снижение количества учащихся в трудоспособном возрасте, обучающихся с отрывом от производства. Только к 2015 году численность данной категории населения увеличится по сравнению с 2011 годом на 1,2%.

В 2011 году на 1,2% уменьшилось количество лиц трудоспособного возраста, не занятых трудовой деятельностью и учебой. В 2013 году по второму варианту ожидается уменьшение численности лиц в трудоспособном возрасте, не занятых трудовой деятельностью и учебой (занятые в домашнем хозяйстве, военнослужащие и другие лица)  до 9648 человек с 10 794 человек в 2011 году.

По оценке 2012 года среднесписочная численность работников крупных, средних и малых предприятий и организаций городского округа Жигулевск в сравнении с 2011 годом увеличится на 1,1%. Этому способствовала некоторая стабилизация в экономике, а, следовательно, и в сфере занятости. В 2013-2015 годах предполагается рост среднесписочной численности работников организаций городского округа. По прогнозу среднесписочная численность работников организаций возрастет  в 2015 году относительно 2011 года на 2,5% по второму базовому варианту.

Численность работников предприятий и организаций бюджетной сферы по оценке 2012 года снизится на 0,9 % по причине ликвидации медицинского вытрезвителя при отделе внутренних дел по городскому округу Жигулевск.  На 2013 год прогнозируется уменьшение численности работников предприятий и организаций бюджетной сферы на 0,6% по второму варианту. В 2014-2015 годах численность работников бюджетной сферы городского округа останется на уровне 2013 года.

По оценке 2012 года на 15,2% уменьшится  численность работников органов местного самоуправления в связи с сокращением численности работников администрации городского округа Жигулевск и работников департамента социального развития администрации городского округа Жигулевск.

По данным центра занятости населения городского округа в 2011 году 52 предприятия городского округа Жигулевск подали сведения о высвобождении 347 работников, что в 2,1 раза меньше в сравнении с 2010 годом. Обратились в службу занятости, уволенные по сокращению штатов за 2011 год, 178 человек (2010 год - 711 человек). Работники высвобождались, в основном, по причине реорганизации федеральных и муниципальных организаций, а также по причине оптимизации численности штата предприятий в связи с сокращением объемов производства продукции. По оценке 2012 года численность высвобождаемых работников снизится до 320 человек.

В 2012 году наибольшее количество рабочих мест - 79  планирует создать  ООО «Газпром газораспределение Самара». Об открытии новых рабочих мест также заявили: ЗАО НПФ «Мета», ЗАО «АКОМ», ООО «Услада», ОАО «МРСК-Волги» - филиал «Самарские распределительные сети», ФГБУ «Жигулевский заповедник им. И.И. Спрыгина».

Если в 2011 году среднегодовой уровень зарегистрированной безработицы составлял 2,7%, по оценке 2012 года составит 1,8%, то в прогнозируемом 2013 году он снизится до 1,7 %, а в 2014-2015 годах - до 1,4%.         

На положительную динамику уровня оплаты труда  работающих  непосредственное влияние оказывают: функционирование предприятий промышленного комплекса с тенденцией роста производства продукции; последовательный рост оплаты труда работников бюджетной сферы.  За период 2012-2015 годов среднемесячная номинальная начисленная заработная плата увеличится  по первому варианту прогноза на 28%, по второму – на 31,1%, в реальном выражении соответственно на 4,2 и 6,8 %%.

Исходя из динамики реальной заработной платы, индексации пенсионных и социальных выплат предполагается некоторое увеличение реальных доходов населения, что в свою очередь скажется  на показателях оборота розничной торговли и потребительского спроса на рынке услуг.

Оборот розничной торговли за период 2012-2015 годов вырастет на 12,3% по второму варианту прогноза и на 10,7% - по первому. Оборот розничной торговли достигнет 2 695 млн. рублей. Цены на товары за прогнозный период вырастут на 21%.

В прогнозируемом периоде ожидаются умеренные темпы роста  потребительского спроса  на рынке услуг. Объем услуг населению составит  в 2015 году 1348,44 млн. рублей. Индекс физического объема платных услуг  определен  по первому варианту 104,3%, по второму – 108,7%. Рост объемов обеспечит увеличение цен на платные услуги, темпы которых выше в прогнозном периоде, чем по продовольственным и непродовольственным товарам на 8,1%.

Основную долю в структуре платных услуг занимают жилищно-коммунальные услуги ежегодно в пределах 76 - 78%. Возрастет объем транспортных услуг. Тенденцию к росту в пределах 3-5% имеют услуги в системе образования. Объем медицинских услуг возрастет исключительно за счет роста цен  на предоставляемые услуги.

Развитие потребительского рынка городского округа Жигулевск в 2012 году в целом сохранило устойчивое и динамическое развитие, что позволяет обеспечить население всеми видами продовольственных, промышленных товаров и различными видами бытовых услуг.

В 2011 году в систему торговли, общественного питания и предприятий по оказанию услуг населению городского округа Жигулевск входили  365  предприятий  торговли и общественного питания, в том числе:

  • 198 магазинов, реализующих продовольственные и непродовольственные товары (из них 14 магазинов сетевой торговли);
  • 76  киосков;
  • 52  павильона;
  • 39 предприятий общественного питания.

Бытовые услуги населению представляют - 196 объектов.

В 2012 году планируется открытие: 1-го магазина, 1-го предприятия общественного питания, 1-го предприятия бытового обслуживания.

В целях обеспечения населения городского округа Жигулевск сельскохозяйственной продукцией, а также товарами местных производителей по доступным ценам постоянно проводятся сезонные ярмарки (в количестве - 4 во всех микрорайонах), в том числе  ярмарка выходного дня. 

Принято постановление мэра городского округа Жигулевск                    «О временном порядке размещения и организации работы нестационарных торговых объектов на территории городского округа Жигулевск» от 26.01.2011г. №84, в соответствие с которым сезонное размещение торговых точек теперь будет осуществляться на конкурсной основе с взиманием определенного размера денежных средств в бюджет городского округа Жигулевск. В 2012 году размещено 44 сезонные торговые точки.

Совместно с департаментом по архитектуре, градостроительству и земельным отношениям будет осуществляться определенная работа, направленная на сокращение числа торговых киосков, не соответствующих требованиям законодательства.

Постановлением администрации  № 820 от 09.04.2012 утверждена  целевая программа «Развитие торговли городского округа Жигулевск на 2012-2015 годы».

Уровень жизни населения городского округа Жигулевск, непосредственным образом, зависит от экологического состояния территории, на которой оно проживает, от качества предоставляемых услуг жилищно-коммунальной сферы, от экологической грамотности всех слоев населения городского округа.

 

Природоохранные мероприятияПромышленные предприятия, расположенные на территории  округа выделяют определенные средства на  природоохранные мероприятия. Основной объем средств предприятий – инвестиции филиала ОАО «РусГидро» - «Жигулевская ГЭС», которые по итогам за 2011 год составили 92,9% (639 976 тысяч рублей). Выполнены следующие мероприятия: реконструкция и модернизация гидротурбинного оборудования, замена маслонаполненных кабельных линий 220 кВ на кабели с изоляцией из СПЭ, разработка проекта создания системы  очистных сооружений дренажных вод объектов ГЭС. Экологическая безопасность производства и охрана окружающей среды входят в число приоритетных задач ЗАО «Жигулевские стройматериалы». В 2010 году на комбинате заработал на полную мощность электрофильтр на печи №3. Его эксплуатация позволит сократить негативное воздействие на окружающую среду в 2 раза. Затраты предприятия в отчетном году составили 36 363 тысячи рублей. Средства местного бюджета использованы на ликвидацию несанкционированных свалок (555 тыс. рублей) и содержание ливневой канализации (1803 тыс. рублей).

Учитывая прогнозы развития предприятий городского округа Жигулевск в 2012-2015 годах следует отметить, что объем инвестиций значительно возрастет. 96-98% всех инвестиций - средства предприятий, из которых  99% принадлежит филиалу ОАО «РусГидро» - «Жигулевская ГЭС».

В 2012 году филиалом ОАО «РусГидро» - «Жигулевская ГЭС» завершится реконструкция аварийного маслотока, что приведет к предотвращению загрязнения окружающей среды. Общая сумма затрат  16843,32 тыс. рублей, в том числе в 2012 году – 12451,14 тыс. рублей.

 Основными природоохранными мероприятиями филиала ОАО «РусГидро» -  «Жигулевская ГЭС» в 2012-2015 годах запланированы:

замена уплотнений лопастей рабочих колес (объем финансирования – 25281,94 тыс. рублей);

комплексная реконструкция с заменой силового и измерительного оборудования ОРУ-500кВ (замена маслонаполненных трансформаторов тока на элегазовые), (затраты – 1078879,78 тыс. рублей);

замена маслонаполненных кабельных линий 220кВ 8ТГ на кабель  с изоляцией из СПЭ (затраты – 181272,43 тыс. рублей);

проведение реконструкции и модернизации гидротурбинного оборудования с использованием экологически чистых конструкций (общие затраты – 17 316 918,65 тыс. рублей).

Все перечисленные мероприятия обеспечат предотвращение загрязнения окружающей среды нефтепродуктами.

В прогнозируемом периоде на ЗАО «Группа компаний АКОМ» снижению концентрации выброса свинца системами общеобменной вентиляции будет способствовать очистка металлоконструкций производственных корпусов (ежегодное финансирование - 500 тысяч рублей). Замена фильтров в вентиляционных установках (450 тыс. рублей в год) обеспечит  соблюдение  нормативов ПДВ.

В 2012 году в зал зарядки будет установлено газоочистное оборудование, что  обеспечит снижение выбросов аэрозоля серной кислоты. Затраты составят 930 тыс. рублей.

Рекультивация нарушенных земель на карьере «Богатырь», проводимая в 2004-2017 годах ЗАО «Жигулевский известковый завод», обеспечит восстановление нарушенных в результате производственной деятельности земель.

Ежегодное финансирование  из федерального бюджета в пределах двух миллионов рублей ФГБУ национальный парк «Самарская Лука» направлено на: рациональное ведение паркового хозяйства и пользование лесным фондом; эффективное воспроизводство лесного фонда; охрану и защиту леса.

Средства федерального  бюджета в 2012-2015 годах предполагается использовать ФГУ «Жигулевский государственный природный заповедник имени И.И. Спрыгина» на противопожарные мероприятия и благоустройство экскурсионных маршрутов.

Средства областного и местного бюджетов в 2011-2015 годах предусматривается использовать на реализацию ряда  мероприятий целевой программы социально-экономического развития городского округа Жигулевск на период 2011-2015 годов, утвержденную постановлением мэра городского округа Жигулевск 12.08.2010 № 179. Реализация программных мероприятий будет способствовать ликвидации угрозы экологической безопасности реки Волга, снижению уровня аварийности объектов инженерной инфраструктуры.

На реализацию мероприятий Программы, способствующих охране окружающей среды и природопользования, в прогнозном периоде запланировано 571,4 млн. рублей. 95% всех инвестиций (542,8 млн. рублей) средства областного бюджета, 5% (28,6 млн. рублей) – средства  местного бюджета.

В 2012 году завершится реконструкция  напорных коллекторов города Жигулевска.

В 2013 году завершатся работы на канализационных очистных сооружениях города Жигулевска, а также в селах  Богатырь, Зольное. Завершится реконструкция самотечных коллекторов в селах Богатырь и Зольное.  В 2014 году предполагается  окончание работ на канализационных очистных сооружениях микрорайона Яблоневый Овраг, и работ по реконструкции самотечных коллекторов. Реконструкция самотечных коллекторов непосредственно в городе Жигулевске завершится в 2015 году  

Износ канализационных очистных сооружений города Жигулевска и сел городского округа  составляет 80%. Качество очистки не соответствует нормативным требованиям и несет угрозу Волге и регионам, находящимся ниже по течению.

Необходим комплексный ремонт ливневой системы. На проектирование и ремонт ливневой канализации потребуется 30900 тыс. рублей, из которых 28880 тыс. рублей – областные средства, 2020 тыс. рублей – средства местного бюджета. Реализация проекта рассчитана на 2011-2015 годы. В 2012-2015 годах планируется освоить 20944,4 тыс. рублей  средств областного бюджета и 1102,3 тыс. рублей – местного бюджета.

Сброс загрязненных сточных вод в поверхностные водные объекты в 2015 году прогнозируется к снижению от уровня 2011 года на 12%. Снижению сброса будут способствовать работы по реконструкции канализационных очистных сооружений непосредственно в городе Жигулевске, а также  в селах побережья.  

В 2012-2015 годах уровень экологической безопасности в городском округе Жигулевск будет зависеть от состояния и развития промышленности и инфраструктурного комплексов.

Атмосферный воздух городского округа Жигулевск загрязняют 19 крупных и средних промышленных предприятий. Около 90% всех выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух принадлежит ЗАО «Жигулевские стройматериалы». Увеличение объемов производства на данном предприятии влечет за собой увеличение объемов вредных веществ, выбрасываемых в атмосферу. Мероприятия комбината,  направленные на снижение выбросов, обеспечат сокращение их объемов  к 2015 году относительно 2012 года на 5,1%.

 

Показатели сводного финансового баланса по территории городского округа Жигулевск сформированы в соответствии с методическими рекомендациями к разработке прогноза сводного финансового баланса.

Показатели 2011 года сформированы на основе форм установленной отчетности федеральной налоговой службы Межрайонной инспекции  ФНС РФ № 15 по Самарской области, отдела государственной статистики по городскому округу Жигулевск.

Величина прибыли прибыльных предприятий в отчетном 2011 году  определена по полному кругу предприятий и организаций и составила  2527115 тыс. рублей, уменьшившись по сравнению с прошлым годом  на 25%. Причиной снижения данного показателя явилось уменьшение полученной прибыли в виде деятельности «производство и распределение электроэнергии, газа и воды». Сальдо суммарных прибылей и убытков  организаций составило положительные 2 399 207 тыс. рублей,  также уменьшившись по сравнению с аналогичным периодом прошлого года на 25,6%.

Показатель прибыльности предприятий, прогнозируемый отдельными экономическими единицами; динамика объема производства и себестоимости продукции (товаров, работ, услуг), оборота торговых предприятий, финансовые результаты деятельности крупных и средних предприятий городского округа в январе – июне 2012 года, позволили оценить  прибыль прибыльных предприятий  в 2012 году в размере 2 584 632 тыс. рублей с ростом к периоду 2011 года на 2,3%. Основанием роста послужило планируемое увеличение прибыли в производстве и распределении электроэнергии.

Сумма  амортизационных отчислений  в 2011 году  возросла по сравнению с предыдущим годом на 4,9%. По - прежнему значительную часть общей суммы амортизационных отчислений составили средства  филиала ОАО «РусГидро» - «Жигулевская ГЭС». Данное обстоятельство является определяющим при оценке и прогнозировании  величины  амортизации.

В 2011 году налоговые доходы, поступившие в бюджетную систему Российской Федерации с территории городского округа Жигулевск,  составили 2 386 646 тыс. рублей с ростом к 2010 году на 23,7%. Увеличение поступлений в отчетном году прослеживалось по следующим налогам: на доходы физических лиц,что связано с повышением заработной платы и сумм материальных выплат работникам ряда предприятий городского округа, повышением заработной платы работникам бюджетной сферы, появлением новых рабочих мест, а также с реализацией Программы дополнительных мероприятий по снижению уровня напряженности на рынке труда Самарской области; на добавленную стоимость; на совокупный доход; налогов, сборов и регулярных платежей за пользование природными ресурсами; страховых взносов во внебюджетные фонды; прочих налоговых доходов. По остальным же налоговым платежам, таким, как: акцизы; налоги на имущество (кроме транспортного налога) - поступления снизились, что связано с переносом срока уплаты налогов за 2011 год на 1 ноября 2012 года согласно Федеральному закону от 27.07.2010 № 229-ФЗ.

Единственным плательщиком акциза на территории городского округа Жигулевск является ООО «Жигулевский водочный завод». По причине истечения срока действия лицензии на производство, хранение и поставку произведенных спиртных напитков (водку) с 25.05.2011 года предприятие приостановило производство продукции, что и снизило поступления акциза на 58,7% по сравнению с 2010 годом. В настоящее время  лицензия восстановлена, и с июня 2012 года предприятие работает в полную мощность. Оценочный показатель данного налога в 2012 году составит 41680 тыс. рублей (рост к уровню 2011 года в 2,9 раза).

Снижение в 2011 году поступлений по земельному налогу на 4 633 тыс. рублей произошло за счет введения налоговых льгот в отношении земельных участков, предназначенных для строительства спортивных объектов с 01.01.2011 года (решение Думы городского округа Жигулевск от 16.09.2010 № 631).

В 2012 году в бюджеты всех уровней с территории городского округа Жигулевск ожидается поступление налоговых доходов темпами, соответствующими 105,1% к уровню предыдущего года.

В оцениваемом периоде по сравнению с  периодом отчетного года  произойдет рост налога на доходы физических лиц – на 1,7%; на добавленную стоимость – на 13,6%; налогов на совокупный доход – на 3,9%; налогов, сборов и регулярных платежей за пользование природными ресурсами - на 90,1% (в результате выездной проверки со стороны ИФНС России № 15 по Самарской области произведены дополнительные начисления предприятию вида деятельности «производство и распределение электроэнергии, газа и воды»), увеличение страховых взносов во внебюджетные фонды – на 9%. Снижение  поступления налога на имущество по оценке 2012 года в сравнении с 2011 годом – на 1,2% объясняется изменением налогового законодательства в части изменения  срока уплаты данного налога. Для оптимизации поступлений в местный бюджет налога на имущество физических лиц необходимо продолжать системную работу по инвентаризации объектов недвижимости, принадлежащим физическим лицам.

Сумма неналоговых доходов, поступившая в бюджетную систему  России с территории городского округа Жигулевск в 2011 году по сравнению с аналогичными доходами 2010 года  увеличилась на 10,4%. Увеличение доходов произошло в основном за счет роста доходов от арендной платы за земли; доходов от продажи земельных участков; прочих поступлений от имущества, находящегося в муниципальной собственности.

По оценке бюджета  2012 года основная доля в неналоговых доходах будет принадлежать: доходам,  от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности (54,8%) и доходам от продажи материальных и нематериальных активов (37,6%).

В 2011 году наибольшая доля доходов от использования муниципального имущества принадлежала доходам, полученным в виде арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена - это 74,7%. Рост фактических поступлений от предоставления в аренду земельных участков в 2011 году (31 921 тыс. рублей) по сравнению с 2010 годом (29 692 тыс. рублей) составил 7,5% за счет взыскания с арендаторов задолженности за предыдущие годы.

По оценке 2012 года доход от сдачи в аренду имущества, находящегося в оперативном управлении органов управления городских округов на 2012 год составит 7 300 тыс. рублей, что меньше дохода 2011 года на 26,4%. Данное снижение связано: с отказом арендаторов от аренды муниципальных помещений (расторгнуты 7 договоров аренды, в процессе расторжения  находятся 3 договора аренды), а также с тем, что до 01.07.2013 всоответствии с Федеральным законом от 22.07.2008 № 159-ФЗ «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» будут проданы 6 объектов с условием преимущественного права арендатора на приобретение арендуемого имущества.

В 2013 – 2014 годах доля налоговых и неналоговых доходов местного бюджета в общем объеме собственных доходов бюджета составит 46,05% и 40,36% соответственно. В 2013 году сумма налоговых и неналоговых поступлений составит 318 950 тыс. рублей, сумма собственных доходов бюджета – 692 690 тыс. рублей, из них: дотации – 84 331 тыс. рублей, субсидии – 289 409 тыс. рублей. В 2014 году сумма налоговых и неналоговых поступлений составит 295 605 тыс. рублей, сумма собственных доходов бюджета – 732 352 тыс. рублей, из них: дотации – 84 331 тыс. рублей, субсидии – 352 416 тыс. рублей.

В составе  прочих доходов, фактически  полученных и оцениваемых  к поступлению в 2012 году, учтены доходы фонда социального страхования в виде страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Общий объем финансовых ресурсов, сформированных на территории городского округа Жигулевск за счет всех источников, в 2011 году уменьшился по сравнению с соответствующим показателем прошлого  года   на 4,6%. В 2012 году  финансовые ресурсы, формирующиеся на территории,  возрастут  по сравнению с 2011 годом на 2,9%.

В 2011 году  сумма средств, перечисляемых с территории городского округа на федеральный уровень власти, увеличилась по сравнению с 2010 годом на 54,9%.

Доходы  областного бюджета в 2011 году составили 64,7% средств, перечисленных на областной уровень власти с территории городского округа Жигулевск. В территориальные государственные внебюджетные фонды перечислено 35,3% средств областного уровня власти.

Оценка  2012 года предполагает увеличение средств, перечисляемых на федеральный уровень власти в 3,6 раза (в связи с изменением структуры управления системой медицинского страхования), а на областной уровень власти - на 0,03%.

 В 2011 году общая сумма доходов городского округа Жигулевск по сравнению с 2010 годом увеличилась на 0,8%, а по оценке 2012 года по сравнению с предыдущим годом  увеличится на 3,1%.

В большей степени рост доходов  в 2011 году произошел в связи с увеличением объема безвозмездных поступлений из областного и федерального бюджетов на 253 877  тыс. рублей, или 1,4 раза  по сравнению с 2010 годом.

Расходная часть бюджета городского округа Жигулевск исполнена в сумме 1 052 607 тыс. рублей, что составляет 84,4% к годовому плану, в том числе исполнение по целевым средствам составило 76,4%, без учета целевых средств – 96,6%. По сравнению с 2010 годом объем расходов в целом увеличился на 11%, однако расходы без учета целевых средств снизились на 4,6%.

Наибольший удельный вес в расходах занимают разделы: «Расходы на жилищно-коммунальное хозяйство» - 41,5% или 436 690 тыс. рублей,  «Расходы на социально-культурные мероприятия» - 41,3% или  434 935 тыс. рублей, «Расходы на общегосударственные вопросы» - 15,1% или 158 862 тыс.рублей, «Расходы на национальную безопасность и правоохранительную деятельность» - 1,2% или 12 900 тыс. рублей, «Расходы на национальную экономику» - 0,7% или 7 563 тыс. рублей, Расходы на охрану окружающей среды» - 0,06% или 593 тыс. рублей.

Общий объем расходов бюджета на жилищно-коммунальное хозяйство в 2011 году составил 436 690 тыс. рублей, исполнение 88,7% к расходам 2010 года (492 589 тыс. рублей). Снижение расходов в 2011 году произошло в результате неполного освоения средств по областной целевой программе  социально – экономического развития, областной целевой программе  «Модернизация  и развитие автомобильных дорог общего пользования в Самарской области на 2009-2015 годы», субсидий из резервного фонда Правительства Самарской области, выделенных на восстановление теплоснабжения. В 2012 году продолжается освоение средств по целевой программе,  предполагается незначительный рост на 1,2% по сравнению с 2011 годом.

Общий объем расходов бюджета на развитие и поддержку малого и среднего предпринимательства (включены в раздел «расходы на национальную экономику») в 2011 году составил 3 894 тыс. рублей, что на уровне расходов 2010 года. Поступления из областного и федерального бюджетов в 2011 году составили 2 489 тыс. рублей. В настоящее время  субсидии из федерального и областного бюджетов на 2012 год на данные цели не выделены, за исключением поступления неиспользованных остатков из федерального бюджета за 2011 год в объеме 354,5 тыс. рублей. В 2013-2014 годах в бюджете запланированы только средства местного бюджета.

 Бюджетные ассигнования на здравоохранение в 2011году (149 780 тыс. рублей) по сравнению с 2010 годом (74 809 тыс. рублей) в целом увеличены в 2 раза или на 74 971 тыс. рублей. В большей степени рост расходов в 2011 году связан с реализацией мероприятий по областной целевой программе  «Модернизация здравоохранения в Самарской области» на 2011-2015 годы.

 В связи со снижением средств на капитальный ремонт объектов здравоохранения в рамках реализации региональной программы модернизации здравоохранения Самарской области общая сумма расходов бюджета на здравоохранение в 2012 году уменьшена по сравнению с 2011 годом на 18,1%. С 2012 года произошло изменение полномочий городского округа по финансированию здравоохранения. За счет местного бюджета финансируется оплата земельного налога, целевых программ по здравоохранению, лицензирование медицинских кабинетов по отпуску бесплатных лекарств и аттестация рабочих мест. В 2013 году в бюджете запланированы только расходы местного бюджета в объеме 8 273 тыс. рублей на указанные цели. В 2014 году отмечается рост расходов в 8,4 раза (70 312 тыс. рублей) по сравнению с 2013 годом, в связи с запланированными ассигнованиями за счет средств областного бюджета 60 000 тыс. рублей  на строительство морга.

В результате предоставленных субсидий из областного и федерального бюджетов на проведение противоаварийных работ, капитального ремонта и обеспечение мероприятий по бесперебойному снабжению коммунальными услугами наблюдается рост расходов в 1,5 раза на общее образование в 2011 году к расходам 2010 года. На 2012-2014 годы субсидии на данные мероприятия не запланированы, что повлияло на снижение расходов в плановом периоде по сравнению с 2011 годом. В плановом периоде расходы на содержание зданий дошкольных учреждений включены в расходы по общему образованию  в связи с проведенной в декабре 2011 года реорганизацией образовательных учреждений.

В 2011году расходы на физическую культуру и спорт по сравнению с 2010 годом (20 766 тыс. рублей) возросли на 42,3%, что связано с предоставлением бюджетных инвестиций из областного бюджета на реконструкцию основного ядра стадиона «Кристалл». В 2012 году поступление бюджетных инвестиций   в объеме 94 151 тыс. рублей повлияло на рост расходов в 3,6 раза по сравнению с 2011 годом. Снижение поступлений из областного бюджета в плановом периоде 2013 году повлечет за собой снижение объемов расходов по сравнению с 2012 годом в 3,5 раза. В 2014 году прогнозируется значительное поступление  средств из областного бюджета на реконструкцию основного ядра стадиона «Кристалл», следовательно, предполагается рост плановых назначений в 4,5 раза по сравнению с 2013 годом.

За отчетный  2011 год бюджет городского округа исполнен с профицитом в сумме 126733 тыс. рублей. Без учета целевых средств  сложился дефицит в сумме 10599 тыс. рублей. Источниками финансирования дефицита бюджета явились остатки средств на начало года, а также бюджетные кредиты. В 2011 году из областного бюджета было привлечено 3 кредита на общую сумму 129 618 тыс. рублей в целях погашения ранее привлеченных кредитов. Объем муниципального долга на 01.01.2012 года составил 129 424 тыс. рублей, или снижен по сравнению с началом 2011 года на 11 939  тыс. рублей.

Бюджет городского округа Жигулевск на 2012 год по расходам составит 1 127 565 тыс. рублей, доходная часть определена в 986 847 тыс. рублей с дефицитом в 140 718 тыс. рублей.

 

В системе образования городского округа Жигулевск в 2012 году    проведена реорганизация общеобразовательных учреждений Жигулевска в соответствии с постановлением правительства Самарской области от 12.10.2011 № 576. В настоящее время в городе действуют 11 государственных бюджетных образовательных учреждений, из них 10 – это государственные бюджетные образовательные учреждения средние образовательные школы (ГБОУ СОШ) и 1 – государственное бюджетное образовательное учреждение основная общеобразовательная школа (ГБОУ ООШ). В состав государственных бюджетных образовательных учреждений входят 15 структурных подразделений, реализующих основные общеобразовательные программы дошкольного образования (детские сады) и 2 структурных подразделения, реализующие общеобразовательные программы дополнительного образования (центр внешкольной работы, станция юных техников). Согласно программе «Оптимизация образовательной сети на 2009 – 2015 г.г.» планируется реорганизация образовательных учреждений: изменят свой статус ГБОУ СОШ №8, ГБОУ СОШ №3, ГБОУ СОШ №9 - из средних школ они перейдут в статус основной общеобразовательной школы, а ГБОУ ООШ №2 станет филиалом ГБОУ СОШ №1, в данных учреждениях не будет 10-11 классов. На территории городского округа находятся государственное специальное (коррекционное) образовательное учреждение школа-интернат №2, государственное оздоровительное образовательное учреждение санаторного типа школа-интернат №3, спортивная школа.

Численность обучающихся в образовательных учреждениях городского округа в 2012 году возрастет по оценке на 2% относительно 2011 года. На 2013 год роста обучающихся не прогнозируется, в 2014 и 2015 годах будет наблюдаться рост учащихся: 2014 год относительно 2012 - на 0,5%, 2015 год относительно 2012 - на 2%.

Численность детей в детских садах в 2012 году вырастет по сравнению с 2011 годом на 105 человек, это произойдет за счет открытия дополнительных групп на базе пяти действующих детских садов.

В 2012 году планируется открытие 5 групп на 105 мест в детских садах «Жемчужинка» (20 мест), «Солнышко» (20 мест), «Красная Шапочка» (20 мест), «Малыш» (20 мест), «Иволга» (25 мест).

В 2013 году после реконструкции детского сада «Сказка предусматривается открытие 4 групп (80 мест).

В настоящее время число детей в возрасте от 1,5 до 7 лет, стоящих на очереди в детский сад составляет 1025 (данные на 01.07.2012 года).

Обеспеченность детскими дошкольными учреждениями в 2012 году повысится по сравнению с 2011 годом. В прогнозируемом периоде обеспеченность детскими дошкольными учреждениями в прогнозируемом периоде несколько снизится по сравнению с 2012 годом. Небольшому росту обеспеченности дошкольными учреждениями в 2013 году (2 вариант) будет способствовать, как прозвучало выше, реконструкция детского сада «Сказка». Проектирование и строительство детского сада на 320 мест в прогнозируемом периоде не предусматривается.

В городском округе Жигулевск в 2011/2012 учебном году средний балл в Едином Государственном Экзамене по математике составил 44,8, что ниже уровня 2010/2011 года (48 баллов) и ниже среднего балла по Самарской области (46,5).

По русскому языку средний экзаменационный результат в 2012 году составил 63,8 балла (2011 год – 64,3 балла).

«Жигулевский государственный колледж» является государственным бюджетным образовательным учреждением, реализующим основные профессиональные образовательные программы среднего профессионального образования базового и углубленного уровней, основные профессиональные образовательные программы начального профессионального образования, программы профессиональной подготовки, используя очную и заочную формы обучения.

Численность обучающихся в колледже в 2011 году составила 816 человек, из них 611 человек обучаются профессиональному образованию, 205 человек – начальному профессиональному образованию. Численность студентов в 2012 году сохраняется на уровне 2011 года, в дальнейшем прогнозируется небольшое увеличение обучающихся.

Выпуск специалистов колледжа в 2012 году снижается по сравнению с 2011 годом. Уменьшение ожидается за счет выпускников начальной профессиональной формы обучения, это объясняется тем, что план набора по программе начального профессионального образования в 2010 году был не выполнен.

Начальное профессиональное образование осуществляется по специальностям как технической направленности (слесарь по ремонту автомобилей, газоэлектросварщик, электромонтер, автомеханик), так и социально-экономического профиля (повар, кондитер, коммерсант в торговле).

Отделение среднего профессионального образования ведет подготовку   по следующим специальностям: технического профиля - «Технология машиностроения», «Техническое обслуживание и ремонт автомобильного транспорта», «Техническое обслуживание и ремонт средств вычислительной техники и компьютерной сети», «Радиоаппаратостроение» - последний выпуск по данной специальности был в 2011 году и приема на последующие учебные года не планируется и экономического профиля - «Экономика и бухгалтерский учет», «Страховое дело». Обучение специалистов технического профиля осуществляется за счет средств областного бюджета, экономического профиля – на коммерческой основе. Обучающиеся на коммерческой основе составляют 10-20% от общего количества студентов.

ГОУ СПО «Жигулевский радиотехнический техникум» постоянно обновляет перечень образовательных программ. С 2011 года введена новая специальность повышенного уровня со сроком обучения 5 лет - «Мастер производственного обучения», данная специальность относится к группе специальностей педагогического профиля.  Получена лицензия на право ведения образовательной деятельности по специальностям - земельно-имущественные отношения, туризм, коммерция и банковское дело, в настоящее время данные специальности (кроме «коммерция») не востребованы.

 

Здравоохранение городского округа Жигулевск представлен лечебно-профилактическим учреждением – муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения «Центральная городская больница городского округа Жигулевск Самарской области».

Амбулаторно-поликлиническая помощь населению городского округа Жигулевск осуществляется в 6 поликлиниках в составе МУЗ ЦГБ г.о. Жигулевск, включая детскую и стоматологические поликлиники, а также противотуберкулезное, дерматовенерологическое и психиатрическое отделения.

Функционируют в городе здравпункты: в Жигулевском радио-техническом техникуме, на предприятиях - ЗАО «АКОМ», ОАО «Жигулевский радиозавод», ЗАО «Жигулевский известковый завод», ОАО «Волжская металлургическая компания».

Количество больничных коек в больничном учреждении в 2011 году было 401, из них: 325 коек круглосуточного стационара, 46 коек дневного стационара, 30 коек медико-социальной помощи.

В 2012 году количество больничных коек уменьшается. По отчетным данным за первое полугодие 2012 года количество больничных коек составило 348, из них 278 коек круглосуточного стационара и 70 коек дневного стационара. До конца года не планируется увеличения количества  коек. На прогнозируемый период также не предполагается увеличения количества больничных коек. Соответственно и обеспеченность больничными койками в 2012 году снижается относительно 2011 года, а на прогнозный период 2013-2015 годы  остается на уровне 2012 года.

Обеспеченность амбулаторно-поликлиническими учреждениями в 2011 году снизилась на 1% по сравнению с 2010 годом, в 2012 году и далее в прогнозируемом периоде не наблюдается роста посещений амбулаторно-поликлинических учреждений.

Снижение числа заболеваний (1,7%) в 2011 году по сравнению с 2010 годом объясняется, кроме всего прочего, улучшением диагностики, проведением углубленных медицинских осмотров. В 2013-2015 годах роста числа заболеваний, зарегистрированных у больных с впервые установленным диагнозом не прогнозируется.

Обеспеченность врачами в 2011 и в 2012 годах снизилась по сравнению с 2010 годом на 6,4% и 9,5% соответственно. На 2013-2015 годы роста обеспеченности врачами не прогнозируется, сохранится на уровне 2012 года. Обеспеченность средним медицинским персоналом в 2011 году снизилась по сравнению с 2010 годом на 12,8%, в 2012 году и далее в прогнозируемом периоде ожидается сохранение обеспеченности средним медицинским персоналом на уровне 2011 года. В настоящее время, с целью привлечения медицинских кадров, разрабатывается городская целевая программа «Медицинские кадры городского округа Жигулевск на 2013 – 2017 годы».

В целях повышения доступности и качества медицинских услуг на территории городского округа Жигулевск разработаны и утверждены городская целевая программа «Модернизация здравоохранения в Самарской области на 2011-2015 годы» и ведомственная целевая программа «Создание условий для повышения доступности и качества медицинских услуг, оказываемых населению городского округа Жигулевск на 2011-2013 годы».

В 2012 году на капитальный ремонт объектов здравоохранения (инфекционное отделение, хирургическое отделение, роддом, гинекология) выделены средства в объеме 37359 тыс. рублей из областного бюджета и 377,364 тыс. рублей из местного бюджета.

 

Муниципальная сеть учреждений культуры представлена – 7 учреждениями клубного типа, 11 библиотеками, 3 музеями, городским парком культуры и отдыха. В 2011 году за счет местного бюджета проведено обследование клубных учреждений и подготовлена проектная документация, начат за счет средств областного бюджета капитальный ремонт Дворца культуры в г. Жигулевске. В 2012 году продолжатся работы по капитальному ремонту МУК «Жигулевский Дворец культуры», МУК Дом культуры «Нефтяник» в с.Зольное, МУК Клуб «Солнечная Поляна», МУК Сельский дом культуры «Родник» .

Обеспеченность общедоступными библиотеками в прогнозируемом периоде остается на уровне 2011 года.

 

Число мест в стационарных учреждениях социального обслуживания в 2010 году составило 350, из которых: 300 мест – для престарелых и инвалидов взрослых в «Солнечно-Полянском пансионате милосердия», 40 мест - в пансионате для ветеранов войны и труда городского округа Жигулевск; 10 мест - для детей-инвалидов в социально-реабилитационном центре для несовершеннолетних «Доверие».

Обеспеченность стационарными учреждениями социального обслуживания престарелых, инвалидов-взрослых и инвалидов-детей в прогнозируемом периоде остается на уровне 2011 года.

 

2 декабря 2010 г.
Дата изменения: 4 февраля 2013 г.

Вернуться